并州之地，皆属韩馥麾下。
如今韩馥坐拥冀、并两州，无论是地盘，还是人口，都能够与关中的西凉董卓分庭抗衡。
沮授受任抵达常山国，在这里大半个月，大纲小纪，条条法规，样样完善，为政颇有张良、陈平大家风范。
不过半个月时间，常山国境内化枭为鸠，闾阎安堵，是为和平。
常山国郡内百姓亲切喊“沮先生”，“公与先生”。
“不得不说，公与你火了。”
潘凤协助沮授阅览大小公文，在考察了半个月常山国郡的政务，对于沮授治理的地方业绩，潘凤表示由衷地倾佩。
“无双，若不是你举荐之功，我估计现在还只是一介小吏呢，这常山国治郡，有一半功劳在无双你这里。”
“哈哈哈，谁叫我举荐的人是一颗金石呢，公与之才足以登顶冀州文官第一。”
潘凤此言，并非虚妄。
只有真正共事，才能发现沮授的能力真的不只能管理一州一郡，绝对有入朝为相的能力，乃天下才。
现在沮授屈居于一常山小郡县，潘凤还觉得可惜了，不过韩馥麾下的三文臣，已经将冀州高层文官职位基本占据，若是沮授，田丰他们想要继续上位，肯定要拓领地。
不过潘凤目前还没有出兵计议。
如今冀州正值百废待兴，韩馥本人作为颖川人士，才刚刚上任冀州刺史不到三年，刺史府和冀州本地的世家大族关系仍然处于模棱两可的状态。
反而是屈居青州地区的袁绍袁本初，冀州好几个世族与袁绍交好，常有书信来往。
韩馥在冀州的政权确实不稳固。
潘凤若是想要出兵，也只能等到明年开春。
也就是191年。
而且，潘凤实际上不急于出兵，还有一个顾虑。
这半个月潘凤混在常山国，一直不回魏郡的原因，就是为了避嫌。
主要原因来自于李历，闵纯，他们这些本地冀州家族的人从一开始对潘凤欣赏，到变得越来越不满。
自从潘凤回冀州后，受到李历，闵纯等人的攻讦责难越来越多。
究其原因，不过利益二字。
无论是带兵，还是执政。
潘凤都有一个共同点。
那就是做事从不看阶层，孰对孰错分的一清二楚，这让闵纯他们背后家族在魏郡的利益多多少少都受到过损害。
在冀州的人都知晓，韩馥之下，潘凤最大。
昔日伐董前，潘凤便以冀州上将的身份受韩馥重用，地位在冀州文武中也排前几，在经过了伐董战役之后，韩馥对潘凤更加重视，潘凤的地位蹭蹭地往上涨，几乎快与韩馥平级了。
不过潘凤知道，树大招风。
他若是功高盖主，迟早要成为牺牲的棋子，别提韩馥与他称兄道弟，关系只有真正铁到桃园三结义那样，潘凤才敢恃宠而骄。
因此潘凤来到常山国半月载，其根本想法就是为了避其锋芒，静修蛰伏。
而这蛰伏之策，正是田丰为潘凤谋划的。
目前田丰在潘凤身边为幕僚。
至于潘凤的另外一位幕僚陈群，在李历的提议下，被韩馥任命去清河郡担任郡守，而高览作为副手跟随陈群。
这陈群能够做一郡郡守，韩馥还是念在陈群背后的宗族是颖川大族，潘凤也不知道这韩馥为啥不待见陈群。
不过这清河郡，实际上就是李历背后的李家大族，这李家在清河郡一手遮天，李历将潘凤的幕僚陈群扔到自己家族的地盘里，其心眼坏透，可诛。
高览更郁闷，韩馥想起他，召见高览时，他还以为韩馥良心发现，准备起用他入军。
结果竟然被分派入清河县做城防，还要听从一个毫无经验的外地人的话。
总之，陈群和高览二人各怀心思踏上清河之行。
潘凤从颖川招募来的两文一武，加上招募的麴义，两文两武皆被分散到冀州各地。
赵俨接替麴义任中山国郡守，许褚和麴义被潘凤谴到冀北大练兵，而陈群则担任清河郡守。
潘凤也乐的这样，若是真的拉帮结伙了，恐怕闵纯，李历这帮人还得在潘凤耳边吹枕风。
也正是这样，闵纯，李历他们果然不在找潘凤的麻烦，他们虽然在冀州本地势力很大，但是势力范围也仅仅在魏郡，清河，渤海三郡。
中山国，他们还伸不进手来。
“公与，冀州虽然富庶，但冀北仍有多片荒芜之地无人开垦，每年流民仍有成千数百，对于这件事情，你怎么看？”
沮授闻言，思索片刻，遂即在学农公文上批注了一句话：
“冀州连大河，携五壏，耕高下田，冀北尤其势高，不问春秋，必须燥湿得所为佳，若此地荒芜，则壏坚硬，不可种田也。”
大致意思就是你冀州虽然靠着黄河，土壤肥沃，但是也要讲究一个地势问题。
耕种那些地势高的土地，不管是春夏秋冬，土地的干燥适度一定要恰到好处，冀北的有些土壤坚硬干燥，很多粮食不适宜种植，久而久之无人开垦自然就荒芜了。
“有道理……”
潘离不禁觉得这沮授确实是一个全才。
兵法，儒术，农学，纵横，政略样样精通，同之前的郭图，逢纪之流完全不是一个级别。
冀州有九郡，分别是魏郡，清河，安平国，巨鹿，赵国，常山，中山，河间，渤海。
这一次潘凤决定运用一次民调的力量，先在魏郡邺县尝试推广，若是效果显着，继而向其他郡县推行。
谏鼓谤木？
潘凤这是在搞什么名堂？
学校教育？
韩馥挠挠头，有些听不懂。
东汉常设太学、鸿都门学和宫邸学，却入学者也都是一些皇族贵戚，世家大族子弟，这些人可以进入学习深造。
至于寒门弟子，底层佃农，没有机会接受到正规系统的学习。
潘凤未来十年实行的教育战略，是必须要在冀州本土建立一座属于天下人的书院，不分贫富贵贱，知识面前，人人平等。
“天下之士，必然斐然向风，冀州为府地。”
御兽学院分管六科供所有寒门学子进院学习，其中这六科包括儒科、武科、法律科、农科、文科和工科。