196年年初，这一年大汉境内基本无战事，李昭正在休养生息，而荆州的曹刘孙三家在僵持不下的情况下也都暂时休战。
同时，各地有人上报有祥瑞出现，于是刘辩便改年号为建安。
自从关中灾害之后，李昭休整了一年多时间，这一年间除了赈灾就是发展商贸。
赈灾上，李昭虽然命令钟繇展开救助，并且预防了蝗灾，但仍有许多中下农民因此破产。
这日，田丰来找到李昭，要求解决关中的灾民问题。
一年多了，旱情虽然过去了好久，但那些破产的农民却还没恢复过来。
这些农民在破产之时，将自己的地卖给了地主豪强，自己没地种了，便闲在了那。
田丰担忧这样下去会对社会的安稳不利，闲汉可是会转变成地痞流氓的。
李昭一想，这事有点尴尬。
大汉的土地是私有制，可以自由买卖，这个根本李昭没有改，地主们兼并土地完全合法。
李昭没有合适的理由没收他们的土地，以往只有瞒报土地数目的地主会被查抄。
本来这些破产农民是可以去当佃户的，但由于李昭传播开的曲辕犁和高产种子，导致现在农民卷开了。
以前需要两个人种的地，现在一个人就能种，地主们不是慈善家，自然不需要那么多佃户。
这才导致了关中那些闲汉的产生。
“要不让他们到长安城内谋生？”李昭试探地问田丰。
李昭已经将坊市制打破，现在百姓可以自由贩卖，洛阳已经遍地是贩夫走卒，有着几十万不从事农业的人，李昭想要让长安也效仿一波。
田丰摇摇头道：“洛阳的市井小民乃是主动而来，都有一技傍身，这才能活下去。而关中的闲汉都只知种地，到了长安城内除了力气活，还能干什么？”
田丰显然是要告诉李昭，长安也容纳不了那么多闲汉的。
李昭有些头疼，这才是封建社会，我就要解决失业问题了。
李昭开始梳理状况。
“此问题之症结是什么？”李昭问向田丰。
田丰想了想，然后道：“无地可种。”
“那就组织他们去开荒不行吗？”李昭问道。
但敢问李昭就知道自己多嘴一说了，关中已经开发了数百年，好地早就开发出来了，哪里还有地能开荒，只剩下一些地力贫瘠之地了，开垦这些地实在是划不来。
“关中无地，那便向其他地方去。”李昭想起了在幽州时的办法。
既然本土已经容纳不下了，那就到其他地方去。
田丰一下懂了李昭的意思。
“还是像往常一样，悬以重赏鼓励关中百姓迁移，朝廷给与免费的农具、耕牛，开垦的土地都为其所有，免税三年。”李昭拿出了老办法。
从东北和朝鲜的开发程度来看，这个办法是有用的，现在这些地方已经全是汉人了，尤其是东北现在是李昭的粮仓之一。
“不愿意迁移的就在关中开垦，朝廷也会借以资金、耕牛，只不过需要偿还，还不免税。”考虑到汉人安土重迁，李昭也不强迫，只是用对比来引诱敢于拼搏的百姓前去开拓。
这次的迁移地点并不是只有东北，李昭将西域、夷州、夷州都加上。
西域有吕布在，哪怕那些国王不愿意也只能捏着鼻子认了。
而夷州和倭国都已经被太史慈的水师开辟了港口据点，正需要汉人百姓前去填充。
西域和夷州还好说，没有敌对势力，但倭国却可能遇到反抗，那边的倭人还没征服呢。
“看来是时候灭了小鬼子了！”李昭道。
倭人还是原始状态，实力比之前的三韩还弱，不需要派多少兵就能征服，因此完全可以打一打。
李昭想了想，决定不用派他的那些大将去，怎么能用高射炮来打蚊子呢。
于是李昭道：“传令去幽州，让阎柔从矿洞里还活着的奴隶里挑三千三韩人，渡海配合太史慈留下的一千人去征服倭国。”
阎柔一直在幽州负责异族奴隶挖矿的事务，这些异族人可是为大汉的冶铁业贡献巨大。
特别是三韩人，李昭几次战役中都有用他们当炮灰，十分好用。
能在矿洞里存活下来的人都是生命力顽强，而且十分顺从，让他们干什么都去。
这些三韩人简直就是天生的炮灰，在矿洞里三韩人就喜欢检举其他异族人，以此来讨好汉人监工，甚至对自己同族人也不心软，可以说是个好狗腿。
之前三韩人组成的奴隶军，虽然装备简陋，只要有他们的主人汉军在，就敢像恶犬一般扑向敌军，用他们来对付倭人简直再合适不过了。
以夷制夷，反正三韩人死了李昭也不心疼。
倭人的土地虽然跟朝鲜一样贫瘠，但李昭也不会犯过。
毕竟，谁会嫌弃自己的国土大一点呢。
至于倭人如何处理，那自然也是去挖矿了。
李昭要的是地，可不要那里的人。
田丰听什么，只是道了声诺，便想要退下。
“等一下。”李昭又叫住了田丰。
“主公，还有什么事吗？”田丰问道，
“却是一点家事。”李昭道。
“主公的家事又岂是私事！”田丰道。
田丰这说话俨然是将李昭作为天子了，这让李昭十分受用，至少他明白了田丰的忠心。
“钰儿已经是时候蒙学了，我想让你做他的老师。”李昭道。
李昭穿越过来已经有十四年了，长子李钰已经八岁，是时候接受教育了。
田丰一听，顿时受宠若惊。
李钰作为嫡长子，母亲蔡琰的位子又十分稳固，不出意外以后是要继承李昭的，田丰说不定以后就是帝师了。
“主公，洛阳能人众多，又何必找我呢？”田丰问道。
“自然是因为元皓刚直，只有你才能使钰儿不走歪路。”李昭深情道。
李昭心中想的却是：因为你喷人比较强，可以骂一骂那小子，那小子已经是狗厌人嫌年纪了，三天不打上房揭瓦，我只有给你了啊！
李昭想要用威严的田丰来镇一镇李钰，田丰蒙在鼓里，十分感动。
“田丰恭敬不如从命了！”田丰行礼道。