陈塘津的县衙班子。
本就是大秦从闽中郡现抽调来的。
上上下下，对修路这事儿轻车熟路。
而黑夫本人，每天天不亮就起来，骑着马沿路巡查。
哪儿路基没压实，哪儿排水沟挖浅了，当场指出来，当场返工。
“路修好了，商旅才能来，货才能出去。”
黑夫对民夫们说。
“你们那些土特产——药材、木材、山货——运不出去，就是烂在家里的一堆破烂。”
“一旦路通了，就能换成钱，换成粮，换成一家人吃饱穿暖。”
民夫们听得似懂非懂。
但县长大人整天在工地上盯着一锹一镐地干，他们也不好偷懒。
路修到一半时。
还真有仙秦的商队，通过传送法阵，从咸阳方向过来了。
十几辆牛车，拉着布匹、盐巴、铁器……
在刚修好的路上一路畅通无阻，速度比从前快了不止一倍。
带头的是个姓赵的商人。
一下车就四处打听货源，当场跟几个山民签了收购药材的合同。
黑夫站在路边，看着这场面，嘴角微微上扬。
从戒赌公约到黑氏家训。
从联保坐连到教化学堂，从书同文到车同轨——短短两个月，陈塘津变了模样。
街道整洁了，行人多了。
而且夜里不再有人鬼鬼祟祟地聚在巷子里赌钱，取而代之的是学堂里传出的读书声。
张老歪戒了赌，跟着施工队修路，每天挣二十文钱。
头几天他手痒得不行。
夜里翻来覆去睡不着，后来累得倒头就睡，反倒忘了赌的事。
李老三的老婆王桂香在学堂旁边开了个小吃摊，卖面条和炊饼，生意好得很。
赵四的老婆刘翠花更厉害。
跟着博士学了半个月的字，居然能歪歪扭扭地写出自己的名字了。
她逢人便炫耀：
“我会写字了！我会写我的名字了！”
县衙门口。
那面戒赌公约的告示牌。
已经在风雨中褪了些颜色，但贴在上面的五条议规依然清晰如初。
告示牌旁边。
不知什么时候多了几行歪歪扭扭的字，像是哪个调皮的学生用木炭写的：
“不赌大秦兴，赌了全家穷。”
“要问谁说的，黑氏家训中。”
黑夫路过时看到了，愣了一愣，随即笑了。
他转身回了县衙。
从案上拿起一卷新到的公文——
上面，是仙秦咸阳发来的。
叫黑夫现在汇报陈塘津的教化进度，准备迎接天庭的功德评定。
黑夫铺开素绢，提笔蘸墨，先恭恭敬敬地写了个开头。
写完一看，又觉得不对。
毕竟，汇报是要呈给咸阳的，给丞相李斯看的。
说不定还会被递到御前。
所以自己的措辞必须严谨，站位必须正确，一个字的差池都不能有。
黑夫放下笔，盯着那几行字看了半晌。
想起当年在闽中郡时，听一位从咸阳来的老吏说过的话。
“公文之道，不在字多，在字稳。”
“稳者，在朝堂立于不败之地也。”
黑夫深以为然。
于是他重新提笔，先在绢帛右上角写下自己的名字，然后划掉，润了润笔，重新来。
这一次，黑夫的公文彻底换了路子。
【臣黑夫，顿首再拜，恭呈御览——】
【陈塘津教化之功，非臣一人之力也。】
【仰赖昊天上帝英明决策，俯仗陛下英武决断，承蒙太子扶苏栽培之恩，丞相李斯大人果决之令，太尉蒙恬大人威镇之威，御史大夫冯劫大人监察之明，右丞相冯去疾大人调度之勤，博士苏秦大人教化之策，博士张仪大人龙气之谋……】
黑夫越写越顺，越写越有如神助。
泾渭分明，郡县分明，从三公九卿到地方郡守，从智囊天团到黑冰台罗网。
但凡跟陈塘津沾点边的、不沾边的，统统列了上去。
洋洋洒洒，上百个名讳。
直到写得绢帛、玉简都快不够用了。
写完这一段。
黑夫长舒一口气，擦了擦额头的汗。
“下官还有拙见几条，一并附上。”
黑夫在心里默念了一句，笔锋一转，终于开始写真正有用的东西。
【臣窃以为，陈塘津教化所以有成者，首在天庭黄巾力士拘拿血河老祖神像。】
【邪神既去，民心始安。】
【神像在时，百姓虽面从于秦，心犹附于血河。】
【神像一去，则百姓知血河之威已绝，天庭之威乃立。】
【此所谓剥夺政教合法性也。】
【教化之先，必夺其神；未有神存而民化者。】
【次则民心渐稳，然犹欠镇压之重器。】
【臣伏请陛下，速速降下大秦气运法网，以天命玉玺之威，联通天庭，镇压陈塘津地脉。】
【法网一立，则邪祟不敢再生，百姓知朝廷之威，教化自然通行无碍。】
【若迟延日久，恐有反复之虞。】
【再则学堂初立，博士勤勉，然教化非一日之功。】
【臣请于陈塘津多设义仓、常平仓，使百姓免于饥荒之困。】
【仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。】
【此千古不易之理也。望陛下垂察。】
黑夫搁笔，通读一遍，自觉高屋建瓴、言之有物，既不冒进，也不保守，稳稳当当。
他正要将绢帛卷起，忽然又想起一事，提笔在末尾添了一行小字：
【臣黑夫，自调任陈塘津以来，夙夜忧叹，唯恐有负圣恩。】
【今教化初成，皆赖陛下之威、丞相之谋、诸公之力。臣不敢居功，但求无过。】
写罢，黑夫端详再三，露出满意的笑容。
“嗯，不粘锅。”
他低声自语，将这封公文小心翼翼地装进木函，封上火漆，盖上铜印。
就在这时。
县衙前院传来一阵急促的脚步声。
“大人！”
一名捕快大步流星地跑到门前，单膝跪地，气喘吁吁地禀报。
“旌阳真圣亲传弟子，黄仁览真人，到访！”
黑夫“啊”了一声，差点从案后站起来。
旌阳真圣？
亲传弟子？
他在脑中飞速转了一圈。
旌阳真圣许逊，天庭正三品，九州都仙太史，掌拔度飞升之职——
那可是连李斯大人都要仰视的大人物。
他的亲传弟子，怎么跑到陈塘津这个小地方来了？
“快请！”