大朝会上，皇帝杨广就第四次东征高句丽问题，征询大臣们意见。
蔡王/宗正卿杨智积表态坚决支持。
纳言苏威、民部尚书樊子盖提出异议。他们认为应该先平定全国各地叛乱，然后考虑高句丽问题。
皇帝杨广反驳苏威、樊子盖时，黄门侍郎裴矩出列，对皇帝抱拳躬身道：“请皇上恕罪，微臣有事情禀告。”
杨广看他一眼，鼻子里哼道：“嗯，闻喜公请讲。”
裴矩：“禀皇上，微臣这阵子整理从北方边境、突厥境内的探子传回来的情报，发现东突厥始毕可汗很不对劲。”
“怎么不对劲？”皇帝问。
裴矩：“禀皇上，有三处不对劲：1、在我的人暗中拉拢下，可汗之弟叱吉设成了我们内应。可最近与对方联系不上。2、始毕可汗基本征服了周边部落，他们的联合骑兵最近正向南面的定襄郡、马邑郡、雁门郡移动。3、始毕可汗收留了大约5万大隋国逃跑流民。”
杨广听到这，看向武将第一排的宇文述。
宇文述上前拱手道：“禀陛下，我也收到了一些北线军报。裴大人所言属实。我已下令进一步打探，打算核查清晰后向陛下您汇报此事。”
这时，涿郡留守薛世雄也出列抱拳道：“禀皇上，微臣也刚得到东突厥方面一些异常情报，正要上报。”
兼任定襄郡守的李景也出列道：“禀皇上，微臣也有关于东突厥的军报需要汇报。”
杨广见这几位重臣同时提及东突厥，而且神色郑重，知道不是小事。
他轻轻拍着龙椅扶手想了一会，然后站起身，缓缓道：“既然突厥人浑水摸鱼搞事，那就先对付突厥人吧。讨伐高句丽国之事暂且缓缓。宇文爱卿，你们几位大将军和裴侍郎留下。其他人，散了吧。”
一旁的张虔威立即走上前，对着大臣们高声喊道：“行礼，退朝！”
七位亲王、文武官员们全体松了一口气，他们对着皇帝躬身行礼，然后鱼贯而行走出大殿。
最后，杨广与宇文述几人移步到西书房，大朝会变成小朝会，讨论东征高句丽变成商量对付东突厥。
……
隋国与东突厥相邻的郡是六个，由西往东依次是：五原郡，郡守赵怀明；榆林郡，郡守云定兴；定襄郡，郡守李景；马邑郡，郡守王仁恭；雁门郡，郡守李孝旋；涿郡，郡守薛世雄。
前三次东征高句丽，这些将领们都抽调主力参加了战斗：李景、王仁恭率部成为前线主力，薛世雄、李孝旋等人的队伍参加了后勤护运和备战。
杨广对突厥人的警惕，犹在高句丽人之上。
裴矩抛出东突厥人军情，已经引起杨广重视。宇文述、薛世雄、李景三人的加码，成功把皇帝注意力转移到北方边境。
杨广留下宇文述、来护儿、李景、薛世雄、裴矩五人开会，张虔威做记录，这规格就是最高军事会议了。
经过讨论、商议，杨广当即让张虔威拟定几份诏令：
1、宇文述都督北方六郡诸军事，全面负责对付东突厥军事部署。
2、组成北方战线监察团，成员有：来护儿、李景、薛世雄、王仁恭、云定兴、赵怀明、李孝旋。
3、大业11年（615年）秋天，大隋皇帝巡视北方边疆。
……
诏令发出后，隋国朝廷军事重心转向到了东突厥。