来到营地里，嬴政看着赢锋等人回来，身后多出两个小孩子的身影的，甚至疑惑。
看向赢锋的眼神略带询问之意。
“他们两个是附近附近村落黔首的小孩，刚才在河里和小妹玩的比较来，是小妹的朋友”
嬴政闻言也没多说什么，便让众人更换衣服吃饭。
小奶团也带着小女孩进入帐篷去，而且还给了自己的好朋友一件衣服。
小男孩在到达营地后，便回家去了。
赢锋在吃饭途中也是问出了心中疑虑。
“小妹妹，认识到现在都还不知你叫什么名字呢？父母呢？怎么家里就你哥哥奶奶三人呢？”
“哥哥，我叫小蝶，我们和啊母啊奶是今年逃难逃到这里的。我啊爷在咸阳当军人呢！不过我已经快两年没见过阿爷了！”
小女孩说着说着就有点伤感。
“哦，你啊爷在咸阳当军人，那么怎么你们还会逃难呢？”
“今年开春，我们那里因为寒冷，很多人都冻死了。因为要度过去年冬天，啊母把大部分钱用来过冬，
剩下的钱不够生活，而我们土地又被贵人们抢走了，而舅爷爷说这里比较好，啊母就带着我们和舅爷爷来这里了。”
“原来如此，那你啊母呢？刚才听你哥哥的意思是你啊母不在家啊！”
“阿母在城里做工呢！所以就没时间回来呢！”
赢锋通过和小蝶的聊天，也知道了她的情况了。
“吃饭吧。等下哥哥和妹妹送你回去，顺便去你家坐坐如何！”
“真的吗？等下我要把妹妹介绍给我奶认识。”
小蝶闻言兴喜回答。
用完午膳，小奶团和小蝶两人便手拉手出了帐篷，其中也有两个侍女跟着。
周围暗处也是躲着侍卫，所以也是不必害怕任何危险。
而赢锋也是中途也是询问了小女孩父亲的名字。
待到他们出去后，赢锋也问起了嬴政
“老头子，今天感觉如何？”
“嗯～甚好，一路上看到黔首们脸上的笑容，朕也甚感欣慰。没想到这北地的百姓竟然能如此幸福。要是大秦的百姓能如此，那朕统一天下的初衷也达到了。”
“嗯。父皇，刚才跟小女孩交谈中，不知你是否发现问题呢？”
“问题？难道她们是刻意为之？”
“嗨，老头子，你想哪去了！我说的是那些土地问题，还有大秦军人的家属问题。”
“哦！说来听听”
嬴政正好也想看看赢锋的能力，那小女孩是否有危险，还是可以接近。嬴政岂能看不出来。
“对百姓而言，那些乡绅世家，强买强卖强占土地，时间一长，土地兼并，黔首将无地可种啊。”
“哦～你有何方法解决呢？”
“切，这还不简单。收归土地拥有权，只分配土地使用权。按人头分配，规定黔首无权买卖土地减少黔首土地赋税。”
“如若如此章法，那大秦的赋税如何保证！你是想把大秦的基业毁掉啊！”
“切，百姓哪有钱赋税啊。要地没地，要粮食没粮食，还不如把百姓的税转到那些乡绅世家身上。毕竟在拥有土地最多的还是那些人。让他们土地多的多交税，少的少交税，那样朝廷还怕没钱吗？”
赢锋一脸不屑回道。
而嬴政等人听闻赢锋的方法，也陷入了深思。
“李斯，你负责此事，借鉴北地的税法，一个月内写出适合大秦各地的律法，到时给朕看看，倘若能让百姓们过得更好，朕的大秦亦可来场变法。”
今天赢锋的话语，在嬴政内心也是种下了一颗变法的种子。
在统一后，嬴政一直有想动那些世家的想法，只是一直没思路。
而李斯可谓是任务重大啊，在来北地之前，他负责着统一文字，统一度量衡等重大事件，同时也负责律法的完善。
只是现在还处于初步阶段，而来到北地后，这几天的所见所闻，似乎可以参照北地来进行。
这样可以大大减少李斯在做这些事的难度。
“父皇，还有军队的问题呢？”
“军队的问题？继续说”
“父皇，你有没有发现军队中很多士兵的家眷，基本都是聚多离少啊。甚至士兵对于家中的近况有的甚至不清楚，现在天下一统，我们是不是也应该给士兵们合理安排休息的时间，让他们归家团聚。”
“哼，老九，你可知现在天下初定，现在国内未安稳，六国余孽更是一直想着复辟。而外有匈奴，百越等外患。士兵倘若休假，那大秦谁来驻守。”
“老头子，又不是让您一下把大部分士兵休假回家，您可采取轮休的方式：
一季休一次，每千人十人休假7天，每七天换十人休假一次，士兵七天内必须归队不就行了。
至于边防军，我们可以才用一年一休，五天为一假期。
这样可以更好收拢军心啊，毕竟士兵们为大秦出生入死，总得给他们回家团聚的机会啊。”
至此赢锋喝了口水后继续言。
“还有士兵家属问题，这个也是个大问题，士兵为朝廷出生入死，朝廷也应该有义务保护士兵的家属不受欺负。”
说完赢锋准备去找小奶团了。
“老头子，这两个问题毕竟是关乎到民心和军心的归属。您作为这天下的皇，您自己斟酌吧。在这大秦，您也相当于天下百姓的父母，大秦军队的统帅。”
临走前赢锋留下这么一段话让嬴政深思。
“还有老头子，把这个小女孩的父亲调给我做侍卫吧！毕竟这是小奶团的第一个朋友。”
嬴政看着赢锋那潇洒的身影，被赢锋最后一句话给气笑了。
“这臭小子，真是越来越无规矩了！”
“蒙毅，这第二件事，你做个章程，到时把奏折交给朕。到时回咸阳，于朝会奏请吧？”
“是，陛下”
“还有蒙毅把那人也从咸阳调过来北地这里保护小公主。”
说完，嬴政留下李斯两人在风中凌乱。
而对于赢锋最后的要求，嬴政也允了，毕竟以他对小奶团的疼爱，这事也会答应。