过完年。
李缘再次闭关了。
可他虽然闭关，但关于他的话题热度，却不降反升。
年前大朝会的那一幕，让所有秦国高层都看到了李缘的能力，而这造成了一个直接后果：
李缘的威慑力，从原本只局限于部长级以上的顶尖贵族、官员圈层，开始朝着整个官僚阶级传播。
以前，地方上的官员怕李缘，更多是怕他那一言不合就弄你的权力。
至于那些仙人传言，百姓信了，他们可未必信。
哪怕咸阳那边的大贵族和高层们都对李缘很是尊敬和惧怕，但大部分人也只是觉得那是因为他们都在咸阳的缘故；国师可能不会派人来琅琊郡抓你，但如果你在咸阳，今晚玄衣卫就会上门。
可现在，哪怕你只是一个偏远地区的官员，你也会感觉事情不对劲。
从前顾及平衡的郡守忽然间变了，他不再看你是学宫派出身还是贵族出身，哪怕你只是平民自学成才、在工厂里做了好几年的文职后转来地方为官的，他也对你一视同仁。
不看出身，只看功绩。
从前他或许会在私底下的酒宴里埋怨李缘开了个坏头，太过重视百姓。
现在他不去任何私人酒宴了，还公开说国师圣明。
有官员试图给自家的商队开点后门。
以前郡守可能睁一只眼闭一只眼，毕竟大家都是贵族，指不定哪天他家也需要干点偏门的勾当。
但现在他铁腕执法，禁止一切违法勾当，对你们这些贵族官员的任何怠政行为都零容忍。
你试图向在邯郸郡为官的伯父告状，郡守疯了。
可伯父居然反过来骂你不知好歹，居然敢不守朝廷律法，为自家攫取私利，还让你爹扣了今年家族商行给你的分红以示惩戒。
“不是，他们疯了吧？”
许多贵族出身的官员都感觉世界变天了。
一些嫡系子弟在从家中长辈那得到朝会上的情况后，一言不发。
他们不确定国师是不是仙人。
但他们能确定，自家长辈们现在都不敢再违抗朝廷命令了。
至于泄露出去……
先不说你今天泄露出去后明天家族还在不在，就算你真的到大街上去说国师是仙人，周围百姓可能会理所当然的回你一句：国师当然是仙人啊，你才知道？
在百姓对朝廷无比信任的前提下，他们对扶苏和李缘的任何诋毁，都是在助长对他们的个人崇拜。
尤其是李缘本身就有极其浓厚的玄学色彩的情况下……
就在这种情况下。
扶苏宣布取消所有对百姓的杂税，只收取田租，并且田租降低到二十分之一，允许百姓以钱交税。
相比于农税的降低，商税则拔高了一大节，对于年入一千万钱以上的大商会，税率达到了百分之四十；风闻以后还可能会涨……
除了税率变化外，朝廷同时解禁了蒸汽机购买限制。
之前只有大商行和资产、人力都达到一定程度的商行能购买，不然买回去你都用不上，那岂不是造成资源浪费？
但现在，只要你是个商行，员工数在十个以上就能买。
同时，纺纱机、蜂窝煤制作工艺等可以被百姓自己制作出成品的技术，也全部公开，百姓只要去朝廷报备一声便可自己在家制作——当然，只能自用，不能售卖。
可说是这么说，要是有百姓在乡下自己卖，朝廷大概率也管不到。
对此，扶苏很清楚。
“以秦国现有的人口分布结构，这事管不管都无所谓，只是法律口子不能开而已。”扶苏说：“全国大部分人都住在农村，用蜂窝煤来做例子，它的售卖量中农村人口只占三分之一，其他大部分都是住在城里的人买的。”
“农村的百姓大部分都舍不得买蜂窝煤的，他们宁可在入冬前花一两个月去山里捡柴火。”
扶苏还有一点没说。
虽然这个技术公开了，可开采煤矿的权力还是在朝廷手里；百姓想回去自己做蜂窝煤用？但你也得来朝廷这买煤啊！
去山里偷偷开采？
那你特么犯法了……
至于人们建房时可能一锄头下去挖出了一锄头低品质的黑煤土，但你要是想用那个烧，那朝廷不管你，只要你能烧得起来也不嫌弃就行。
萧何听了一会，只听出了一个意思。
扶苏这是在用一些可有可无的利益，换取百姓的感恩戴德。
至于加商税的事。
据商部的人报告，除了一些没背景、且喜欢发牢骚的商人会偶尔叫苦以外，其他的所有商人全部都保持了沉默。
能不沉默吗？
你还想造反咋地？
自古以来，商人在权面前都是肥羊，当权者想宰就宰。
尤其是现在秦国大部分大商人都是贵族的白手套，之前让他们赚了那么多，现在该吐一些出来了。
贵族愿不愿意？这不是扶苏该考虑的事。
你不愿意，有得是人愿意。
这一年年中。
由于塞琉古帝国带来的战事，中亚那边许多逃亡的百姓终于在走了快一年后，穿过茫茫西域来到了大秦。
秦国对他们表达了极其强烈的重视。
不仅在边境给他们免费分发粮食、登记造册，还答应会带他们到秦国各地定居下来。
就是许多底层人发现，自己拿的身份牌，好像和秦人拿的不太一样？
甚至那些有足够钱财的逃难者，他们的身份牌也和自己的不一样？
难道秦人还认钱？
然后事实告诉他们，真的认……
有钱的西域逃难者，大多被安置在了咸阳以西的地区，且确实是被当成普通外国人来对待的。
但那些没有钱的人，在被秦国官府护送到了关东更广大的区域内、尤其是南方许多地方后，他们发现迎接他们的不是宣传中的房屋，而是一个个矿场……
“宿舍也可以住嘛！”
“你们只需要干满五年就能拿到身份证了。”
“什么叫五年后还活着吗？你都活不过五年那关我们什么事？”
“你他妈到底干不干？我们给你们吃的用的、还护送你们到了这，还让你们有事做，都没让你们卖儿卖女才活下来，你还在瞎逼逼？再抱怨你工期就是十年了！”
“去大使馆控诉？你们的王子现在都在咸阳跟条狗一样活着，你个逃难来的神气什么？”
这个时候，许多西域而来的人才深刻认识到一个道理。
秦国的美好，与他们无关……