从丁酉年（公元157年）开始，到癸卯年（公元163年）结束，共七年。
** 永寿三年（丁酉，公元157年）**
1. 春季，正月己未日，大赦天下。
2. 居风令（今越南中部，胡三省注：居风县，属九真郡。《交州记》说：此地有座山叫风门，常常刮风。 ）贪婪残暴，毫无节制。县人朱达等人与蛮夷一同反叛，攻打并杀死了居风令，聚集的部众达到四五千人。夏季，四月，他们又进攻九真，九真太守儿式战死。皇帝下诏，命令九真都尉魏朗前去讨伐，最终将叛军击败。
3. 闰月庚辰晦日，发生日食。
3. 京城洛阳发生蝗灾。
5. 有人上书说：“百姓贫困是因为货币重量轻、价值低，应该改铸大钱。”此事交付四府（胡三省注：四府，指三公府以及大将军府。 ）讨论，官员们和太学里有见解的学者都参与了商议。太学生刘陶发表意见说：“如今的忧患，不在于货币，而在于百姓饥饿。我发现近年来，（胡三省注：比，读音为bi。 ）茁壮的禾苗都被蝗虫吃光，百姓家中的布帛被官府和私人搜刮殆尽。百姓所担忧的，哪里是货币的轻重、铢两的多少呢！就算现在把沙砾变成珍贵的南金，把瓦石变成和氏璧，（胡三省注：贤注：《诗经》说：大量的南金。和玉，指卞和发现的玉。 ）但如果百姓口渴了没水喝，饥饿了没饭吃，即使是具有伏羲氏那样纯粹的德行，处于天地初开、民风淳朴的时代，（胡三省注：传说天皇氏淡泊无为，百姓却能自然归化。伏羲氏开始画八卦、创造文字，来取代结绳记事的制度。当时距离洪荒时代不远，所以民风质朴。 ）或是唐尧、虞舜那样的圣明时代，也无法保证国家内部的安宁。（胡三省注：郑氏说：萧，是肃敬的意思。墙，就是屏风。君臣相见的礼仪，到屏风处要更加肃敬，所以把这里叫做萧墙。 ）百姓可以很长时间没有货币，但不能有一天挨饿，所以粮食才是最为紧迫的问题。那些议论的人不明白农业生产才是根本，却总是说铸造货币的好处。就算一万人铸造货币，却被一个人掠夺，都还供应不上；何况现在是一个人铸造，却有一万人来抢夺呢！即使把阴阳当作炭火，把万物当作铜材，（胡三省注：这是贾谊《服赋》中的话。 ）驱使不吃饭的百姓，让不饥饿的士人去铸造，也无法满足人们无穷无尽的贪欲。想要让百姓富足，（胡三省注：《扬子》说：统治百姓的人，务必使百姓富足，使财物增多。 ）关键在于停止征役、禁止掠夺，这样百姓不用过于辛劳就能富足。陛下怜悯天下百姓的忧愁，想要铸造大钱、统一货币来挽救弊病，这就如同把鱼养在煮沸的锅里，让鸟栖息在烈火之上；水和树木，本来是鱼和鸟生存的环境，但使用不当，必然会导致鱼和鸟焦烂而死。希望陛下放宽对铸币的禁令，推迟讨论铸造货币的事情，倾听百姓的歌谣和怨言，询问路人所担忧的事情，（胡三省注：贤注：《列子》说：从前尧治理天下五十年，不知道天下是治理得好还是乱，尧于是微服在康衢游玩，听到儿童唱道：‘养育我们百姓，没有谁不是你的准则，不知不觉，遵循着帝王的法则。’《说苑》说：孔子在路上行走，听到有人哭得很悲伤。孔子下车询问说：‘先生您不是有丧事，为什么哭得这么悲伤呢？’虞丘子回答说：‘我有三个过失：我年轻时好学，周游天下，回来后，父母却去世了，这是第一个过失。侍奉君主骄奢，没有实现自己的抱负，这是第二个过失。与朋友交情深厚，后来却断绝了关系，这是第三个过失。’ ）观察日月星辰的交替闪耀，注视山河的分流变化，（胡三省注：贤注：三光，指日、月、星。分，指山。流，指河。说的是日、月有日食、月食的变化，星辰有运行错乱的异常，所以要观察它们的光芒变化。山崩、河竭，都是国家灭亡的征兆，不能不加以考察。 ）这样天下人的心思、国家的大事，就都能清楚地显现出来，没有什么疑惑了。我想到如今土地广阔却不能耕种，百姓众多却没有食物，众多小人争着向上爬，占据着国家的重要职位，在天下飞扬跋扈，像鸟一样掠夺财物来满足自己的贪欲，吞噬百姓，贪得无厌。我实在担心突然有一天，那些服劳役的人和穷困的工匠从劳役中奋起，（胡三省注：卒，通“猝”。贤注：役夫，比如陈涉在蕲县起义。也指像骊山的刑徒那样。我认为陈涉、黥布都可以说是役夫，穷困的工匠就像山阳铁官徒苏令等人那样。 ）扔掉工具，挥舞手臂，登高呼喊，让那些忧愁怨恨的百姓纷纷响应，聚集起来，到那时，即使有方尺大小的钱币，又怎么能挽救国家的危亡呢！”意思是即使钱币再大，也无法挽救天下的大乱。于是朝廷没有更改铸币的计划。
6. 冬季，十一月，司徒尹颂去世。（胡三省注：《考异》说：袁《纪》记载此事在六月。现在依从范《书》的记载。 ）
7. 长沙的蛮人反叛，侵犯益阳（今湖南益阳 ，胡三省注：益阳县属长沙郡。贤注：县城在益水的北岸，现在是潭州的一个县，旧城在现在县城的东边。 ）。
8. 任命司空韩演为司徒；任命太常北海人孙朗为司空。
**延熹元年（戊戌，公元158年）**
1. 夏季，五月甲戌晦日，发生日食。太史令陈授通过小黄门徐璜向皇帝陈述“日食的变故，过错在于大将军梁冀”。梁冀听说后，暗示洛阳令逮捕并拷问陈授，（胡三省注：暗示洛阳令逮捕并拷问陈授。 ）陈授死在了狱中。皇帝因此对梁冀十分恼怒。（胡三省注：《考异》说：袁《纪》说：“梁冀因为私人怨恨，擅自杀死议郎邴尊，皇帝更加愤怒。”现在依从范《书》的记载。 ）
2. 京城洛阳发生蝗灾。
3. 六月戊寅日，大赦天下，改年号为延熹。
4. 举行大雩祭。（胡三省注：《公羊传》说：大雩，是为旱灾而举行的祭祀。何休注释说：君主亲自到南郊，用六件事来谢罪自责，说：政治不好吗？百姓失职了吗？宫殿太奢华了吗？妇人干政太厉害了吗？贿赂盛行吗？谗佞之人得势了吗？让童男童女各八人跳舞并呼喊求雨，所以叫做雩祭。郑玄说：雩，是祈求降雨的祭祀。服虔说：雩，是远的意思，是为了远方的百谷祈求及时雨。陆佃说：雩，是指雨下不下还不确定。 ）
5. 秋季，七月甲子日，太尉黄琼被免职；任命太常胡广为太尉。
6. 冬季，十月，皇帝到广成苑（今河南汝州西 ，胡三省注：广成苑在河南新城县。 ）打猎，随后前往上林苑（今河南洛阳西 ，胡三省注：这个上林苑在洛阳西边。 ）。
7. 十二月，南匈奴各部落一同反叛，与乌桓、鲜卑一起侵犯边境的九个郡。皇帝任命京兆尹陈龟为度辽将军。（胡三省注：《考异》说：按照《匈奴传》的记载，每次任命度辽将军都会记录，这次陈龟以及之前的李膺、之后的种暠都没有记载，同一时间不应该有两个度辽将军，现在根据相关事件，分别记载在前后。 ）陈龟临行前，上疏说：“我听说日月星辰运行不遵循轨道时，就应该选拔贤士担任宰相；蛮夷不恭敬顺从时，就应该选拔士兵担任将领。我没有文才武略，却愧居将军之位，（胡三省注：《诗经》说：师尚父如同雄鹰飞扬。《尔雅翼》说：鹰喜欢飞扬，隼喜欢翱翔，所以用鹰来比喻尚父的武勇。 ）即使粉身碎骨，也无法对国家有所补益。如今西州边境地区，土地贫瘠，百姓多次遭受贼寇的侵扰，家庭破败不堪，虽然还活着，但实际上和枯朽之人没什么两样。去年并州遭遇水灾，又发生了虫灾，庄稼荒芜，租税和徭役都无法完成。（胡三省注：贤注：更，指的是卒更钱。 ）陛下把百姓当作自己的子女，怎么能不给予抚慰呢！古代的公亶父、西伯侯以仁德赢得天下人归附，（胡三省注：古公亶父为躲避狄人，离开邠地，迁居到岐山，跟随他的人就像赶集一样踊跃。《帝王世纪》说：西伯侯极其仁爱，百姓们背着孩子前来归附。 ）难道是靠运送金银财宝来施惠于民吗？陛下继承中兴的皇统，承接光武帝的大业，临朝听政，却没有用心关注这些问题。而且州牧、郡守不贤良，有的是由宦官推荐任命的，（胡三省注：说的是州牧、郡守是由宦官推荐任用的。 ）他们害怕违抗皇帝的旨意，只想着应付眼前的事情。百姓的呼喊和叹息声，引发了灾祸，胡虏凶悍，趁着国家衰弱和内部矛盾侵犯边境；致使仓库里的财物都被豺狼般的贼寇掠夺一空，国家的功业却没有丝毫成效，这都是因为将帅不忠诚，聚集了众多奸邪之人导致的。前任凉州刺史祝良，刚到任时，对很多不法行为进行了纠察和惩罚，太守、县令等官员，被降职或罢免的将近一半，他施政还不到一年，就取得了显着的成效，实在应该给予特殊的奖赏，以此来激励那些有才能的官员；应该更换州牧、郡守，斥退奸邪残暴的官员；还应该重新选拔匈奴、乌桓、护羌中郎将和校尉，（胡三省注：护匈奴中郎将，护乌桓、护羌校尉。 ）挑选有文才武略的人，将法令传授给他们；免除并州、凉州今年的租税和徭役，宽赦罪犯，让百姓重新开始；这样，贤良的官吏就会知道奉公守法的好处，作恶的人也会明白营私舞弊的后果，胡人的马匹就不敢窥视长城，边塞也不会有侦察候望的忧患了。”皇帝于是重新选拔幽州、并州的刺史，从营、郡太守、都尉以下的官员，大多进行了更换。京兆虎牙营、扶风雍营，都由都尉统领。各郡也都有太守、都尉。皇帝下诏为陈将军免除并州、凉州一年的租赋，赏赐给官吏和百姓。陈龟到任后，州郡的官员都十分恐惧，节省了大量的经费，每年达到一亿之多。
皇帝下诏任命安定属国都尉张奂为北中郎将（胡三省注：按照《张奂传》的记载，就是护匈奴中郎将。 ），前去讨伐匈奴、乌桓等。匈奴、乌桓火烧度辽将军的营门，（胡三省注：当时度辽将军驻扎在五原。 ）然后屯兵赤阬，烽火连天，士兵们非常惊恐，都想逃跑。张奂却安稳地坐在营帐中，和弟子们照常讲学诵读，军士们逐渐安定下来。于是张奂暗中引诱乌桓，与他们暗中和好，并让乌桓斩杀了匈奴、屠各部落的首领，袭击并打败了匈奴的部众，各胡族全部投降。张奂认为南单于车儿不能治理好国家事务，于是将他囚禁起来，上奏请求立左谷蠡王为单于。皇帝下诏说：“《春秋》推崇遵循正道；车儿一心向往归化，他有什么罪要被废黜呢！让他回到王庭去吧！”（胡三省注：意思是《春秋》的大义是推崇遵循正道。贤注：《春秋》重视五始的要义，所以《经》说：元年，春，正月。说的是君主即位的这一年应该广施恩宠，宽容秉持正道的人。车儿是在桓帝即位的建和元年被立为单于的，自从他被立为单于以来，一心向往归化，应该对他宽容。《考异》说：袁《纪》记载：“元康元年，四月，中郎将张奂因为车儿不能治理国事，上书请求改立左鹿蠡王都绀为单于；皇帝下诏不允许。”范《书·匈奴传》记载在延熹元年，现在依从这个记载。 ）
8. 大将军梁冀与陈龟一直有矛盾，他诬陷陈龟贬低损毁国家的威严，沽名钓誉，不被胡虏畏惧，陈龟因此被召回，朝廷任命种暠为度辽将军。陈龟于是请求辞官回乡，后来又被征召为尚书。梁冀越来越暴虐，陈龟上疏列举他的罪状，请求皇帝诛杀梁冀，皇帝没有理会。陈龟自知一定会被梁冀害死，于是绝食七天后去世。东汉的大臣中，以死来抨击外戚的，只有郑弘、陈龟两人。种暠到了军营后，先宣扬朝廷的恩德和信誉，引诱各胡族投降，对于那些不服从的，再进行征讨；羌人之前有被郡县生擒扣押为人质的，种暠把他们全部释放回去；他诚心安抚，赏罚分明，因此羌人、胡人都前来归服。种暠于是撤除烽火台，不再进行侦察候望，边疆地区一片安宁，没有警报；后来种暠被调回朝廷，担任大司农。
**延熹二年（己亥，公元159年）**
1. 春季，二月，鲜卑侵犯雁门（今山西代县 ）。
2. 蜀郡的夷人侵犯蚕陵（今四川茂县西北，胡三省注：贤注：蚕陵县属蜀郡，旧城在今翼州翼水县西；有蚕陵山，因此得名。宋白说：翼州卫山县，原本是汉蚕陵县的地方，旧城在县西，有蚕陵山。 ）。
3. 三月，朝廷再次禁止刺史、二千石官员服丧三年。（永兴二年，允许他们服丧三年。胡三省注：断，读音为duàn。 ）
4. 夏季，京城洛阳发生大水灾。
5. 六月，鲜卑侵犯辽东（今辽宁辽阳 ）。
6. 梁皇后倚仗姐姐和哥哥的势力（胡三省注：姐姐是顺烈皇后，哥哥是大将军梁冀。荫，是庇护的意思。如今人们把凭借家族的功绩获得官职的人称为荫官，大概就是以树作比喻，说能像大树庇护根一样庇护家族 ），肆意挥霍，生活奢靡，比前世的皇后有过之而无不及。她独占皇帝的宠爱，善妒猜忌，六宫其他嫔妃都无法得到皇帝的宠幸。等到太后去世，她的恩宠顿时减少。梁皇后没有子嗣，每当宫人生下孩子，很少能存活下来。皇帝虽然畏惧梁冀，不敢对梁皇后发怒谴责，但与她亲近的次数也越来越少。（胡三省注：按照《周礼注》，郑众说：六宫后五前一。王的妃嫔有一百二十人：皇后一人，夫人三人，嫔九人，世妇二十七人，女御八十一人。郑玄说：六宫，指的是皇后。妇人的寝室称为宫，宫，是隐蔽的意思。皇后效仿王，设立六宫居住，也有正寝一处，燕寝五处，夫人以下，分别居住在皇后的六宫。每宫有九嫔一人，世妇三人，女御九人；其余的九嫔三人，世妇九人，女御二十七人，跟随皇后，由皇后决定她们何时侍寝。跟随皇后的，每五天沐浴一次，然后依次轮流，十五天轮完一遍。夫人如同三公，从容谈论妇礼，这就是《礼》中所说的“按照规定的时间到王的住所侍寝”。郑玄又说：凡是众妃嫔侍寝的规定，以月相为象征，地位低的应该在前，地位高的应该在后。女御八十一人应占九个晚上，世妇二十七人应占三个晚上，九嫔九人应占一个晚上，三夫人应占一个晚上，皇后应占一个晚上，十五天轮完一遍。从望日之后顺序反过来。按照两位郑玄所说，汉朝的宫廷中，秩序混乱，专宠现象严重，后宫被隔绝，哪里还有这样的制度呢！ ）梁皇后更加忧愁愤恨。秋季，七月丙午日，梁皇后去世。乙丑日，将她安葬在懿陵，谥号为懿献皇后。（胡三省注：贤注：《谥法》说：温和圣善叫做懿；聪明睿智叫做献。 ）
梁冀一家，前后有七人封侯，出了三位皇后（胡三省注：梁冀的祖父梁雍被封为乘氏侯，梁冀被封为襄邑侯；后来他继承乘氏侯，又封他的儿子梁胤为襄邑侯，弟弟梁不疑为颍阳侯，梁蒙为西平侯，梁不疑的儿子梁马为颍阴侯，梁胤的儿子梁桃为城父侯，这就是七人封侯。恭怀皇后、顺烈皇后、懿献皇后，这是三位皇后 ），六位贵人，两位大将军，夫人、女儿食邑称君的有七人，娶公主为妻的有三人，其余担任卿、将、尹、校等官职的有五十七人。（胡三省注：卿，指九卿。将，指中郎将。尹，指河南尹、京兆尹。校，指各位校尉。）梁冀独揽大权，日益凶残放纵，宫廷的侍卫和皇帝身边的近臣，都被他安插了自己的亲信，皇帝的起居生活，哪怕是最细微的事情他都了如指掌。各地征调的物资，每年按时向朝廷的进贡，都要先把最好的送给梁冀，（胡三省注：贤注：上第，就是第一等。 ）皇帝的用度反而只能得到次一等的。官吏和百姓带着财物去求官、请求免罪的，在道路上络绎不绝。（胡三省注：请求免罪，就是请求免除自己的罪行。 ）百官的升迁和征召，都要先到梁冀府上呈递文书、谢恩，（胡三省注：《字书》说：笺，是一种表文，也有标识、书写的意思。《左雄传》中提到，文吏要考核笺奏。从后世的角度看，奏是呈递给天子的，笺是用于宫中、东宫、将相大臣的，檄是用于征召传令的，不是用来谢恩的。我私下认为，自从蔡伦造纸之后，用纸书写的叫笺，用木简书写的叫檄，所以这里说笺檄谢恩。 ）然后才敢前往尚书台办理手续。下邳人吴树被任命为宛县县令，赴任前向梁冀辞行，梁冀的宾客遍布宛县，他便把这些人托付给吴树照顾，吴树说：“这些小人奸邪为害，几乎每家都该被诛杀。将军您位居上将之位，应该推崇贤良，弥补朝廷的缺失。自从我侍奉您以来，（胡三省注：坐，读音为zuo。 ）没听您称赞过一位德高望重的人，却托付了很多不恰当的人，我实在不敢听从您的嘱托！”梁冀听后沉默不语，心中很不高兴。吴树到了宛县后，就诛杀了数十个为害百姓的梁冀门客。后来吴树担任荆州刺史，向梁冀辞行时，梁冀给他下毒，吴树出门后，死在了车上。辽东太守侯猛刚被任命时，没有去拜见梁冀，梁冀便找借口将他腰斩。郎中汝南人袁着，年仅十九岁，到宫阙上书说：“四季交替，完成使命就会过去，（这是蔡泽说过的话。 ）高位厚禄，很少不招来灾祸的。如今大将军地位极高，功成名就，这是最应该警惕的时候；应该遵循悬车退休的礼仪，高枕无忧，颐养精神。《传》中说：‘树木果实太多就会压折树枝，伤害树心。’（范睢说：树木生长繁茂，果实太多就会压断树枝，压断树枝就会伤害树心。 ）如果不抑制减少您的权势，恐怕将无法保全自身！”梁冀得知后，秘密派人去抓捕袁着，袁着于是改名换姓，假装生病死亡，用蒲草扎成人形，买了棺材进行殡葬；梁冀知道他是假装的，抓到他后，将他笞打致死。太原人郝絜、胡武，喜欢发表激烈的言论，和袁着关系很好，郝絜、胡武曾经联名向三府呈递奏记，举荐天下的高士，却没有去拜见梁冀；梁冀回想起来非常愤怒，命令中都官发文缉捕他们，（胡三省注：司隶校尉统领中都官的一千二百名徒卒，梁冀大概是命令都官从事发文缉捕他们。 ）于是诛杀了胡武全家，死了六十多人。郝絜起初逃亡在外，知道自己难以幸免，于是带着棺材到梁冀家门口上书，奏书送进去后，他服毒自杀，这样他的家人才能得以保全。安帝的嫡母耿贵人去世后，梁冀向耿贵人的侄子林虑侯耿承索要贵人的珍宝古玩，没有得到，梁冀大怒，将耿承一家十几口人全部灭族。涿郡人崔琦因文章写得好而受到梁冀的欣赏，崔琦写了《外戚箴》《白鹄赋》来劝谏梁冀；（胡三省注：《外戚箴》中说：“显赫的外戚，荣华恩宠无比辉煌。从前在帝舜时代，他的德行让娥皇、女英下嫁；周朝兴起，太姜、太任、太姒三位贤母功不可没，有莘氏的女子辅助商汤成就大业；周宣王晚起，姜后摘下簪子进谏；齐桓公喜好音乐，卫姬便不再演奏。她们都以礼辅佐君主，以仁扶持国君，举荐贤才，做善事，凭借道义立身处世。到了末世，情况逐渐衰败，后宫秩序混乱，九御失序。晋国的祸难，起源于骊姬。家庭衰败，就像母鸡打鸣一样不正常，外戚专权，宠爱一人，显耀自己，蒙蔽君主，欺凌长辈，离间旧臣，伤害至亲，让妾室与皇后并立，淫乱的女子使陈国灭亡。不是贤才却身居高位，番做了司徒，却无才无德，享受着封邑，诗人对此进行讽刺，他们的德行因此不能彰显。残暴的商纣王被妲己迷惑，拒绝劝谏，变得孤立无援，他心如毒蛇，对无辜之人下毒，杀害伯父叔父，剖开孕妇的肚子，惹得天怒地怨，人神共愤，在甲子日的黎明，他身首异处。起初贵为天子，后来却沦为人人唾弃的人，不只是贪恋美色会导致这样的后果，太后专权也是如此；不遵循礼仪，却竞相争权，开始时欢笑，后来却号啕大哭，最终遭受屈辱和残害，国家灭亡，宗庙被烧毁。末嬉让夏朝灭亡，褒姒使周朝覆灭，妲己导致商朝亡国，赵灵王死在沙丘。戚姬被吕后残害成人彘，吕氏家族因此衰败；陈皇后施行巫蛊之术，最终死在宫外；霍光的妻子想毒死许皇后，霍光自己也因此被废黜。所以说：不要以为自己尊贵，上天将会让你衰败；不要依赖长久的宠爱，好运也会有衰落的时候；不要仗着长久的宠幸，宠爱也会有消失的一天；不要说自己无所不能，上天和众人都会违背你的意愿。灾祸源于没有德行，幸福在于谨慎行事，太阳不会总是在天空正中，月亮满了也会有缺损，遵循正道的人安稳，依仗权势的人危险。我作为外戚的臣子，斗胆把这些话告诉您。”这篇箴言深刻地指出了外戚专权的祸患，所以详细记载下来。 ）梁冀看后非常生气。崔琦说：“从前管仲辅佐齐国，乐于听取批评劝谏的话；萧何辅佐汉朝，还专门设置记录自己过错的官吏。如今将军您几代人都担任三公这样的高位，责任如同伊尹、周公，然而却听不到您施行德政，百姓生活在水深火热之中，您不结交正直贤良的人来挽救即将到来的灾祸，反而想要堵住士人的嘴，蒙蔽君主的视听，难道您想让天地变色、指鹿为马的事情再次发生吗！”（胡三省注：玄黄，是天地的颜色，让天地变色，意思是要让天地颠倒。鹿马易形，指的是赵高和秦二世的事情。崔琦的言论可谓深刻。 ）梁冀无言以对，便打发崔琦回家。崔琦害怕遭到杀害，便逃亡躲藏起来，梁冀派人抓住他，将他杀害了。
梁冀掌权将近二十年，（从顺帝永和六年，梁冀担任大将军，到这一年共十九年。）内外都受他的控制，皇帝大权旁落，无法亲自参与政事，心中早已愤愤不平；等到陈授死后，皇帝更加愤怒。和熹皇后堂兄的儿子郎中邓香的妻子宣，生下女儿邓猛，邓香去世后，宣改嫁梁纪；梁纪是孙寿的舅舅。孙寿因为邓猛长得漂亮，便把她带进宫中，成为贵人，梁冀想认邓猛为自己的女儿，就把邓猛的姓改成梁。梁冀担心邓猛的姐夫议郎邴尊会阻止宣让邓猛改姓梁，（胡三省注：贤注：沮，是破坏的意思，担心邴尊破坏宣让邓猛改姓梁的想法。 ）就派门客刺杀了邴尊。他又想杀害宣，宣的家与中常侍袁赦相邻，梁冀的门客爬上袁赦的屋顶，想进入宣家，袁赦发觉后，击鼓召集众人并告诉了宣。宣急忙进宫向皇帝报告，皇帝大怒，于是来到厕所，单独叫来小黄门史唐衡，（胡三省注：小黄门史，是小黄门中负责掌管文书的人。 ）问道：“我身边与梁家有矛盾的人，是谁呢？”（胡三省注：左右，指的是宦官。贤注：外舍，指皇后的家族。 ）唐衡回答说：“中常侍单超、小黄门史左悺与梁不疑有矛盾；中常侍徐璜、黄门令具瑗（胡三省注：具，是姓氏；《左传》中有具丙。《考异》说：《宦者传》记载为“中常侍贝瑗”，现在依从《梁冀传》的记载。 ）一直私下里对梁家的横行霸道感到愤怒，只是不敢说出来。”于是皇帝把单超、左悺叫进内室，对他们说：“梁将军兄弟在朝廷专权，欺压内外，公卿以下的官员都顺从他们的旨意，现在我想诛杀他们，你们觉得怎么样？”单超等人回答说：“梁冀确实是国家的奸贼，早就该杀了；只是我们能力有限，不知道陛下的想法是什么。”皇帝说：“确实如此，你们秘密谋划一下。”单超等人回答说：“谋划这件事并不难，只是担心陛下犹豫不决。”皇帝说：“奸臣威胁国家，应当伏法，我有什么可犹豫的！”于是皇帝召集徐璜、具瑗等五人共同商定计策，皇帝咬着单超的手臂，让他出血为盟。单超等人说：“陛下现在主意已定，就不要再提这件事了，以免被人怀疑。”
梁冀心中怀疑单超等人，八月丁丑日，他派中黄门张恽进入宫中值宿，以防发生变故。（派张恽进入宫中值宿，来防备单超等人；但没有皇帝的旨意，就直接派张恽进入，梁冀自恃在宫中权势很大，所以才敢这么做。）具瑗命令吏卒逮捕张恽，罪名是“擅自从宫外进入，想要图谋不轨”。（意思是想要谋反，不走正道。 ）皇帝来到前殿，召集各位尚书进宫，宣布了这件事，派尚书令尹勋持符节率领丞、郎以下的官员都手持兵器守住宫门，（胡三省注：丞、郎，指尚书左、右丞以及尚书郎。 ）收集各种符节送到宫中，派具瑗率领左右厩的骑士、（胡三省注：贤注：驺，是骑士。我查阅《续汉志》：太仆原来有六个马厩，中兴后精简，只设置了一个马厩叫未央厩，负责管理皇帝的车马以及厩中的马匹。后来又设置了左骏令厩，专门负责皇帝的御马。未央厩有二十名卒驺，左右骏厩的情况可以类推。 ）虎贲、羽林、都候的剑戟士（胡三省注：《续汉志》记载：左右都候各有一人，俸禄为六百石，掌管剑戟士，负责在宫中巡逻以及皇帝下令逮捕犯人，隶属于卫尉。 ）共计一千多人，与司隶校尉张彪一起包围了梁冀的府第，派光禄勋袁盱持符节收缴梁冀的大将军印绶，将他改封为比景都乡侯。梁冀和他的妻子孙寿当天都自杀了；梁不疑、梁蒙此前已经去世。朝廷将梁氏、孙氏的内外宗亲全部抓起来送到诏狱，不论老少都被处死；其他受牵连的公卿、列校、刺史、二千石官员，死了几十人。太尉胡广、司徒韩演、司空孙朗都因依附梁冀，在梁冀被诛杀时没有保卫宫廷，只是停留在长寿亭，被判处减死一等的刑罚，免去官职，成为平民。梁冀的旧部、宾客被免职的有三百多人，朝廷几乎为之一空。当时，这件事突然从宫中发起，使者们来回奔走，公卿们惊慌失措，官府和集市一片混乱，过了好几天才安定下来，百姓们无不为此欢庆。朝廷没收梁冀的财产，由官府变卖，共计三十多亿钱，都充实到了国库，为此还减免了天下一半的税租。此外，朝廷还将梁冀的园林开辟出来，让穷困百姓在里面耕种谋生。
7. 壬午日，皇帝立梁贵人（即邓猛 ）为皇后，又追废懿陵，将其改为贵人冢。皇帝厌恶梁氏，便将皇后的姓氏改为薄氏，因为汉文帝的薄太后家族为人谨慎善良。过了很久，皇帝得知皇后是邓香的女儿，这才让她恢复邓姓。
8. 皇帝下诏，奖赏诛杀梁冀的有功之人，封单超、徐璜、具瑗、左悺、唐衡都为县侯，单超食邑二万户，徐璜等人各食邑一万多户，世人称他们为“五侯” （单超被封为新丰侯，徐璜被封为武原侯，具瑗被封为东武阳侯，左悺被封为上蔡侯，唐衡被封为汝阳侯 ）。还让左悺、唐衡担任中常侍。又封尚书令尹勋等七人为亭侯（胡三省注：贤注：尹勋被封在宜阳都乡，霍谞被封在邺都亭，张敬被封在山阳曲乡，欧阳参被封在修武仁亭，李伟被封在宜阳金门，虞放被封在冤句吕都亭，周永被封在下邳高迁乡 ）。
9. 任命大司农黄琼为太尉，光禄大夫中山人祝恬为司徒，大鸿胪梁国人盛允为司空。（胡三省注：按《西羌传》记载，有北海太守盛苞，他的祖先姓奭，为避元帝的名讳，改姓盛。战国时期，秦国有盛桥，可见原本就有盛姓 。）
当时，刚刚诛杀梁冀，天下人都期望能有新的政策。黄琼位居三公之首，他首先检举了各州郡中一向残暴贪婪的官员，其中有十多人被处死或流放，天下人一致称赞他。
黄琼征召汝南人范滂为官。范滂年轻时就砥砺自己的清廉气节，受到州里人的敬服。他曾经担任清诏使，（胡三省注：《风俗通》说：汝南人周勃，被征召为太尉清诏使。范《史》记载，第五种以司徒清诏使的身份前往冀州。贤注：大概三公府设有清诏这一职位，用来承接诏令出使。 ）到冀州巡察。（胡三省注：《范滂传》说：当时冀州发生饥荒，盗贼四起，朝廷任命范滂为清诏使前去巡察。 ）范滂登车揽辔，慷慨激昂，有澄清天下的志向。那些贪污的郡守、县令，听到他要来，都纷纷解下印绶离去；他所检举上奏的人，都让众人信服。恰逢朝廷诏令三府的属官举报民间的舆论，（胡三省注：《汉官仪》说：三公听取收集地方长官的善恶表现、百姓的疾苦，然后逐条上奏，这就是举报民间舆论。近来举报民间舆论时，掾、属、令史都会聚集在殿上，主持的人高声询问州郡的情况，好的就齐声称赞，不好的就默默不语。 ）范滂上奏弹劾了刺史、二千石官员以及权贵豪门的党羽二十多人。尚书责备范滂弹劾的人太多，怀疑他有私心；范滂回答说：“我所检举的人，如果不是贪婪污浊、奸邪残暴、严重危害百姓的人，我怎么会让他们玷污我的奏章呢！只是因为会期迫近，（胡三省注：会日，指三府掾、属在朝堂集会的日子。 ）所以先检举那些紧急的，那些还没有核实清楚的，我会再去调查证实。（胡三省注：参考各种情况来探究事实。 ）我听说农夫除草，庄稼就会长得茂盛；忠臣铲除奸邪，王道就能得以清明。如果我说的有虚假，甘愿接受公开的惩罚！”尚书无法反驳他。
10. 尚书令陈蕃上疏举荐五位隐士，分别是豫章人徐穉、彭城人姜肱、（胡三省注：《姓谱》说：姜姓原本出自炎帝，居住在姜水，因此以姜为姓。 ）汝南人袁闳、京兆人韦着、颍川人李昙。（胡三省注：《考异》说：范《书·徐穉传》记载：“延熹二年，尚书令陈蕃、仆射胡广等人上书举荐徐穉。”袁《纪》记载：“五年，尚书令陈蕃举荐五位隐士。”按二年时，胡广已经担任太尉，五年时，陈蕃已经担任光禄勋。现在将此事放在二年，依从范《书》的记载，去掉胡广的名字，依从袁《纪》的记载。 ）皇帝用安车、玄纁等厚礼征召他们，他们都没有应召。
徐穉家境贫寒，常常亲自耕种，不是自己劳动所得的食物就不吃，他为人恭敬节俭，讲究仁义，邻里都佩服他的品德；多次被公府征召，他都没有去。陈蕃担任豫章太守时，以礼聘请他担任功曹；徐穉没有推辞，前去拜访陈蕃后就退了出来。陈蕃性格方正严厉，不轻易接待宾客，只有徐穉来的时候，才特意为他设置一张榻，徐穉离开后就把榻悬挂起来。（胡三省注：榻，就是坐榻，也叫床。县，通“悬”。 ）后来徐穉被举荐为有道之士，（胡三省注：有道举，见五十卷安帝建光元年的记载。 ）朝廷派人到他家任命他为太原太守，（胡三省注：贤注：就是到家里去任命他。 ）他都没有接受。徐穉虽然不接受各位公卿的征召，但听说他们去世的消息，总是背着书箱前去吊唁。他常常在家里事先烤好一只鸡，用一两团绵絮浸泡在酒中，然后晾干，用绵絮裹着鸡，直接到死者的坟墓外，用水浸湿绵絮，让它散发酒味，再摆上一斗米饭，用白茅作为垫席，把鸡放在前面，洒酒祭奠完毕，留下名帖就离开，不去见丧主。
姜肱和他的两个弟弟姜仲海、姜季江都以孝顺友爱而闻名，他们常常同盖一条被子睡觉，不接受朝廷的征召。有一次，姜肱和弟弟姜季江一起前往郡里，夜里在路上遇到强盗，强盗想要杀了他们，姜肱说：“我弟弟年幼，是父母疼爱的孩子，还没有娶妻，希望你们杀了我来救我弟弟。”姜季江说：“哥哥年龄大，品德高尚，是家里的珍宝，国家的栋梁，请求你们杀了我，来代替哥哥的性命。”强盗被他们的话感动，就把两人都放了，只是抢走了他们的衣物钱财。到了郡里，人们看到姜肱没有衣服，感到很奇怪，问他原因，姜肱用其他借口推脱，始终没有说出遭遇强盗的事情。强盗听说后，非常感动和后悔，到学舍求见姜肱，（胡三省注：贤注：精庐，就是精舍。因为姜肱曾经被征召，所以称他为征君。 ）叩头谢罪，并归还了抢来的东西。姜肱没有接受，还准备酒食招待强盗，然后送他们离开。皇帝征召姜肱，他没有来，于是皇帝下诏到彭城，让画工画出他的相貌。姜肱躺在昏暗的地方，用被子蒙着脸，（胡三省注：贤注：韬，是隐藏的意思。说自己患了眩晕病，不想吹风，画工最终也没有见到他。 ）说自己患了眩晕病，不想吹风，画工最终没能见到他。
袁闳是袁安的玄孙，（胡三省注：袁安先后侍奉明帝、章帝、和帝，以忠诚笃厚着称。 ）他刻苦修身，不接受征召。
韦着隐居讲学，不参与世俗事务。
李昙的继母非常严厉，李昙侍奉她却更加恭敬，每当得到四季的珍贵玩物，一定会先祭拜然后才进献给继母，乡里人都把他当作榜样。
皇帝又征召安阳人魏桓，（胡三省注：安阳县，属汝南郡。 ）他的同乡都劝他去应召，魏桓说：“追求官职和俸禄，是为了实现自己的志向。如今后宫有上千人，能减少吗？马厩里有上万匹马，能削减吗？皇帝身边的权贵豪门，能除掉吗？”同乡们都回答说：“不能。”魏桓于是感慨地叹息道：“如果我活着去应召，却因为直言进谏而死，这对你们又有什么好处呢！”（胡三省注：贤注：如果违背时势，强行劝谏，死后才回来，这对那些劝他去的人又有什么益处呢。 ）于是他隐居起来，不再出仕。
11. 皇帝诛杀梁冀之后，对过去的旧臣和有恩私关系的人，大多给予了封爵：追赠皇后的父亲邓香为车骑将军，封安阳侯；改封皇后的母亲宣为昆阳君，哥哥的儿子邓康、邓秉都被封为列侯，宗族中的其他人都担任列校、中郎将等官职，（胡三省注：列校，指北军五校尉。中郎将，就是三署中郎将。 ）赏赐的财物数以万计。中常侍侯览献上五千匹缣，皇帝赐给他关内侯的爵位，又借口他参与商议诛杀梁冀，进封他为高乡侯；又封小黄门刘普、赵忠等八人为乡侯，从此，朝廷的权势都落入了宦官手中；“五侯”尤其贪婪放纵，他们的行为震动了朝廷内外。当时，灾异现象频繁出现，白马令甘陵人李云不封奏章，公开上书，并将副本送到三府，（胡三省注：白马县，属东郡。贤注：露布，就是不封奏章，并且把副本呈送给三公府。 ）说：“梁冀虽然凭借权势专横跋扈，毒害天下，但如今因为罪行被诛杀，就像主人杀掉家臣一样平常，（胡三省注：家臣，就像古代的家相。 ）却大肆封赏参与谋划的臣子，每人食邑万户以上；（指单超等五侯。 ）高祖如果知道了，恐怕会责怪吧！（指高祖的约定，没有功劳的人不能封侯。 ）西北边疆的将领们，恐怕也会因此而人心离散！（胡三省注：贤注：列将，指皇甫规、段熲等人。 ）孔子说：‘帝，就是审谛的意思。’（胡三省注：《春秋运斗枢》说：五帝修身立名，建立功绩，修养品德，成就教化，统御阴阳，招致神灵，所以称为帝。帝的意思就是审谛。郑玄注释说：对事物进行仔细审察。 ）如今官位错乱，小人靠谄媚得到晋升，钱财公然行贿受贿，政治教化日益衰败；诏书的任命，（胡三省注：贤注：尺一之板，指的是诏书，见《汉官仪》。又说：尺一，指的是板长一尺一寸，用来书写诏书。 ）不经过皇帝的审视，这难道是皇帝想要不审谛吗！”皇帝看到奏章后非常愤怒，下令有关部门逮捕李云，并下诏让尚书都护手持剑戟，将李云押送到黄门北寺狱，（胡三省注：都，是总领的意思。护，是监督的意思。下诏让尚书总领监督左右都候的剑戟士，押送李云到监狱。也有人说：“都护”应该是“都候”。贤注：《前汉书音义》说：北寺狱，就是若卢狱。 ）派中常侍管霸与御史、廷尉一起审讯他。当时弘农五官掾杜众为李云因忠谏获罪而感到痛心，（胡三省注：《续汉志》记载：郡里设有五官掾，负责管理功曹以及各个部门的事务。 ）上书说“希望能与李云同一天死”，皇帝更加愤怒，于是将他也关进了廷尉狱。大鸿胪陈蕃上疏说：“李云所说的话，虽然不知道忌讳，冒犯了皇上的旨意，但他的本意是为了国家忠诚。从前高祖容忍周昌毫不避讳的劝谏，（指周昌将高祖比作桀、纣。 ）成帝赦免了朱云差点被腰斩的刑罚，（相关事情见三十二卷成帝元延元年的记载。 ）如今要是杀了李云，我担心世人又会像指责商纣王剖比干之心那样指责陛下了！”太常杨秉、洛阳市长沐茂、（胡三省注：《汉官》说：洛阳市长俸禄为四百石，隶属于大司农。《集韵》说：沐是姓氏。《风俗通》记载，汉代有东平太守沐宠。 ）郎中上官资也一起上疏为李云求情。皇帝非常生气，有关部门上奏认为他们大不敬；（大概是三公以及尚书上奏的。 ）皇帝下诏严厉斥责陈蕃、杨秉，将他们免职，让他们回乡，沐茂、上官资被降职二等。当时皇帝正在濯龙池，（胡三省注：濯龙池，在濯龙园里，靠近北宫。 ）管霸上奏李云等人的事情，他跪着说：“李云只是一个来自民间的迂腐书生，杜众只是一个郡里的小吏，他们出于愚笨憨直，不值得加罪。”皇帝对管霸说：“‘帝欲不谛’，这是什么话，你还想原谅他们吗！”接着让小黄门批准了对李云、杜众的判决，李云、杜众都死在了狱中，管霸虽然跪着为李云等人求情，但狱中的判决却让他们丢了性命。从此，皇帝宠爱的那些人更加横行霸道。太尉黄琼自知无力制止，于是称病不起，上疏说：“陛下即位以来，没有施行过什么好的政策，（说的是政事没有比前朝更好的地方。 ）梁氏家族掌权，宦官充斥朝廷，李固、杜乔因为忠言而惨遭杀害，而李云、杜众又因为正直而相继被诛杀，天下人都感到痛心和恐惧，更加怨恨朝廷，朝廷内外的人都把忠诚当作忌讳。尚书周永，向来侍奉梁冀，借助他的权势作威作福，看到梁冀将要衰败，就假装诋毁梁冀来表示自己对皇室的忠诚。（胡三省注：假装诋毁梁氏来向皇室表示忠诚。 ）于是他通过奸计，也获得了封侯。（胡三省注：周永和尹勋一起被封侯，注释见上文。 ）另外，黄门宦官心怀奸邪，相互勾结，自从梁冀得势以来，他们就与梁冀亲近，整天谋划，共同作恶；等到梁冀即将被诛杀时，他们无计可施，又把罪过推给梁冀，以此来谋取爵位和赏赐。陛下不加以清查，（胡三省注：范《书·黄琼传》中，“徵”写作“澂”。澂，同“澄”。就像水一样，如果澄清，那么灰尘就会浮在上面，渣滓就会沉在下面，不会混杂在一起。仔细辨别真假，却又把他们和忠臣一起封爵，让善恶混淆，这就如同把金玉扔到砂砾中，把珪璧摔碎在泥地里，四方的人听到这样的事，没有不愤怒叹息的。我家世代承受国家的恩情，（胡三省注：黄琼的父亲黄香担任尚书令，深受和帝的亲近和重用。）我自身能力微薄却位居高位，在这垂暮之年，斗胆说出这些毫不避讳的话。”奏章呈上后，皇帝没有采纳。
12. 冬季，十月壬申日，皇帝前往长安。
13. 中常侍单超生病；壬寅日，任命单超为车骑将军。（此前孙程去世后，被追赠为车骑将军，如今单超还在世就被授予这一职位。 ）
14. 十二月己巳日，皇帝从长安返回。
15. 烧当、烧何、当煎、勒姐等八种羌人部落侵犯陇西金城塞（今甘肃兰州附近 ），护羌校尉段熲将他们击败，一直追击到罗亭（今青海循化附近，胡三省注：贤注：《东观记》记载：追到积石山。积石山与罗亭相近，在今鄯州。 ），斩杀了他们的首领及以下两千人，俘获一万多人。
16. 皇帝下诏再次任命陈蕃为光禄勋，杨秉为河南尹。单超哥哥的儿子单匡担任济阴太守（今山东定陶 ），倚仗权势，贪婪放纵。兖州刺史第五种派从事卫羽调查他，（胡三省注：《百官志》记载：十二州刺史都设有从事史，其职责与司隶校尉的属官大致相同，没有都官从事；其中功曹从事就是治中从事；部郡国从事，每个郡国各有一人，主要负责督促文书、检举非法行为：这些官员都由各州自行征召任命，俸禄都是百石。 ）查出他贪污了五六千万钱，第五种立即上奏弹劾单匡，并且一并弹劾单超。单匡处境窘迫，就贿赂门客任方刺杀卫羽。卫羽察觉到他的阴谋，逮捕了任方，将他囚禁在洛阳。单匡担心杨秉彻底追查此事，就秘密命令任方等人越狱逃跑。尚书召见杨秉，责问他，杨秉回答说：“任方等人行为恶劣，罪魁祸首是单匡，我请求用囚车将单匡押来，调查核实这件事，那么奸邪的踪迹和头绪，一定能立刻查明。”杨秉最终因这件事被判处到左校署服劳役。当时泰山的贼寇叔孙无忌侵犯徐州、兖州，州郡的军队无法征讨，单超就借此机会诬陷第五种，导致他被流放到朔方；（胡三省注：《考异》说：《杨秉传》记载为“单超的弟弟”，《宦者传》记载为“单超的侄子”，现在依从《第五种传》的记载。范《书》中，李云死于延熹三年春天，袁《纪》记载在二年秋天。按照《杨秉传》的记载：“三年，因为营救李云被免职回乡，这一年冬天，又被征召任命为河南尹，因为单匡派门客任方刺杀卫羽，任方越狱逃跑，杨秉被判处到左校署服劳役。”《第五种传》记载：“单匡派门客刺杀卫羽，单超怀恨在心，借此机会陷害第五种。”如果按照范《书》的记载，那么李云死的时候单超已经去世，怎么还能陷害第五种呢！而且李云奏书中所议论的立邓后和封五侯的事情，都发生在二年；袁《纪》的记载似乎更接近事实。《第五种传》又说：“卫羽为第五种说服叔孙无忌，叔孙无忌率领他的党羽三十多人投降。”按照《帝纪》的记载：“延熹三年十一月，叔孙无忌攻打并杀死都尉侯章。”另外，臧旻为第五种申诉的奏书中，称“第五种所犯的是盗贼之类的公事，他的能力还没有施展出来”。然而，第五种肯定无法让叔孙无忌投降，这个说法是错误的。 ）单超的外孙董援担任朔方太守，他心怀怨恨地等待着第五种。第五种原来的属吏孙斌知道第五种一定会死，就结交一些门客去追赶第五种，在太原追上了他，把他劫持回来，逃亡了几年，恰逢大赦，才得以幸免。第五种，是第五伦的曾孙。（胡三省注：第五伦先后侍奉光武帝、明帝。 ）
当时，朝廷的封赏超过了规定的制度，皇帝对身边人的宠信非常泛滥。陈蕃上疏说：“诸侯在天上对应着二十八星宿，（胡三省注：贤注：在天上对应着二十八星宿，各自主管着诸侯的分野。 ）是国家的屏障；高祖曾立下约定，没有功劳的人不能封侯。然而我听说，陛下追录河南尹邓万世的父亲邓遵的微小功劳，（皇帝因为邓后的缘故，追录邓遵攻破羌人的功劳，封邓万世为南乡侯。 ）更改尚书令黄隽先人的封爵，让皇帝身边的亲信凭借不正当的理由得到封邑，让左右的人没有功劳却获得赏赐，甚至一家之中，有好几个人封侯，因此天象失去正常的秩序，阴阳错乱。我知道封爵的事情已经实施，现在说这些已经来不及了，但我真心希望陛下能就此打住。另外，宫中的采女有几千人，（胡三省注：《皇后纪》记载：光武中兴后，六宫的称号只有皇后、贵人。贵人佩戴金印紫绶，俸禄不过几十斛粮食。又设置了美人、宫人、采女三等，都没有爵位，每年按时赏赐物品。如今采女有几千人，可见女宠之盛。 ）她们吃肉穿绸，涂脂抹粉，花费难以计算。俗话说‘盗贼都不进有五个女儿的家门’，因为女儿多会使家庭贫穷；如今宫中这么多女子，难道不会使国家贫穷吗！”皇帝采纳了他的部分建议，放出了五百多名宫女，只是赐给黄隽关内侯的爵位，仍然封邓万世为南乡侯。
皇帝从容地问侍中陈留人爰延：“我是个什么样的君主呢？”爰延回答说：“陛下是汉朝的中等君主。”（中等君主，指的是才能中等的君主，意思是这种君主可上可下，就看辅佐他的人怎么样了。 ）皇帝问：“为什么这么说呢？”爰延回答说：“尚书令陈蕃处理政事时，国家就能治理得好；中常侍、黄门参与政事时，国家就会混乱：因此可以知道，陛下您既可以做好事，也可以做坏事。”（胡三省注：《前汉书》说：齐桓公，有管仲辅佐就能称霸，有竖刁辅佐就会混乱。可以做好事，也可以做坏事，这就是中等之人。 ）皇帝说：“从前朱云在朝堂上折断了殿槛，现在你当面指出我的不足，我恭敬地接受你的批评。”于是任命爰延为五官中郎将，后来又多次升迁，官至大鸿胪。恰逢有客星经过皇帝星座，皇帝私下询问爰延，爰延呈上密封的奏章说：“陛下因为河南尹邓万世在您未即位时有旧交情，就封他为通侯，对他的恩宠超过了公卿，对宗室的赏赐也非常丰厚；加上最近还召见他，和他一起玩博戏，君臣之间过于亲昵，有损您的威严。我听说，皇帝身边的人，是用来咨询政事、品德的。和好人在一起，每天就能听到有益的教诲；和坏人交往，每天就会产生邪恶的念头。希望陛下远离那些阿谀奉承的人，接纳正直敢谏的人，这样就能消除灾变。”皇帝没有采纳他的建议。爰延称病，被免职回乡。
**延熹三年（庚子，公元160年）**
1. 春季，正月丙申日，大赦天下，皇帝下诏寻找李固的后代。当初，李固被罢官后（相关事情见上卷质帝本初元年的记载 ），知道自己难以避免灾祸，就把三个儿子李基、李兹、李燮都送回了家乡。当时李燮年仅十三岁，他的姐姐李文姬是同郡赵伯英的妻子，看到两个哥哥回来，详细了解了事情的缘由，（胡三省注：事本，指事情发生的起因。 ）她默默地悲伤地说：“李氏家族要灭亡了！从祖父李合（胡三省注：贤注：太公，指李燮的祖父李合。 ）以来，我们家积德行善，为什么会遭遇这样的事情呢！”她秘密地和两个哥哥商量，提前把李燮藏了起来，（胡三省注：在事情发生之前就谋划，叫做豫。 ）对外谎称李燮回了京城，大家都相信了。不久，灾祸降临，州郡的官员逮捕了李基、李兹，他们都死在了狱中。李文姬于是告诉父亲的门生王成说：“您坚守道义，对先父很忠诚，有古人的气节；现在我把年幼的弟弟托付给您，（胡三省注：贤注：六尺，指年龄在十五岁以下的人。 ）李氏家族是存是亡，就全靠您了！”王成于是带着李燮乘船顺江东下，进入徐州境内，李燮改名换姓，做了酒家的佣工，而成则在集市上以占卜为生，两人装作不认识，暗中互相往来。过了十多年，梁冀被诛杀后，李燮才把自己的身世告诉酒家，酒家准备了车马和丰厚的礼物送他，李燮都没有接受。他回到家乡，为父亲补行丧礼，姐弟相见，悲伤的情绪让旁人都为之感动。姐姐告诫李燮说：“我们家的祭祀差点断绝，弟弟你侥幸活了下来，这难道不是上天的旨意吗！你应该和众人断绝来往，不要随便与人交往，千万不要说一句关于梁氏的话！如果提及梁氏，就会牵连到皇上，大祸就会再次降临，你只要自己承担过错就好了。”女子的见识，有时连男子都比不上。李燮谨慎地听从了姐姐的教诲。后来王成去世，李燮按照礼仪安葬了他，每年四季祭祀时，都会为他设上座进行祭祀。
2. 丙午日，新丰侯单超去世，朝廷赏赐东园制作的棺材，棺中放置了玉具（胡三省注：玉具，就是玉匣。 ）；等到下葬时，征发五营的骑士、将作大匠为他修建坟墓。此后，其他四位侯（徐璜、具瑗、左悺、唐衡 ）越来越横行霸道，天下人为此编了句顺口溜：“左悺权势大到能回天，具瑗骄贵无人能比，徐璜像卧虎一样凶猛，唐衡像暴雨一样四处作恶。”（胡三省注：回天，说的是权力大到能改变天意。贤注：独坐，说的是骄贵得没有对手。卧虎，说的是没人敢惹他。雨堕，意思是他像雨一样四处作恶，所到之处都受到毒害。《考异》说：太子贤注释范《书》时，“雨堕”写作“两堕”，解释为“随意而为，没有定数”。各个版本中，“两”有的写作“雨”。按照雨堕的意思，是说他性情急躁残暴，像雨落下一样，没有固定的地方。 ）他们竞相修建豪华的宅第，互相攀比奢华，他们的仆人都乘坐牛车，后面还跟着成群的骑马侍从，他们的兄弟和姻亲，有的在州里担任刺史，有的在郡里担任太守，对百姓横征暴敛，和盗贼没什么两样，他们的恶行遍布天下；百姓无法忍受，所以很多人都起来做了盗贼。
中常侍侯览、小黄门段珪在济北（今山东济南长清区 ）边界都有田产，他们的仆人和宾客在那里抢劫过往的行人。济北相滕延将他们全部逮捕，杀了几十人，并把尸体陈列在道路上。侯览、段珪向皇帝告状，滕延因此被召回，送到廷尉那里治罪，被免职。
左悺的哥哥左胜担任河东太守（今山西夏县西北 ），皮氏县（今山西河津 ，胡三省注：皮氏县，属河东郡。贤注：旧城在今绛州龙门县西。 ）县令京兆人赵岐认为这是耻辱，当天就弃官西归。唐衡的哥哥唐玹担任京兆尹，他向来和赵岐有矛盾，就逮捕了赵岐的家属和宗亲，用重法陷害他们，将他们全部杀害。赵岐四处逃亡，无处不去，他隐姓埋名，在北海的集市上卖饼；安丘人孙嵩看到他后，觉得他与众不同，就用车把他带回家，藏在夹壁墙中。等到唐家的人都死了，又遇到大赦，赵岐才敢出来。现在流传的《孟子古注》，就是赵岐所注，他在《题辞》中也讲述了自己逃亡的经历。
3. 闰月，西羌的残余势力又和烧何部落的大首领一起侵犯张掖（今甘肃张掖 ），清晨，逼近校尉段熲的军营。段熲下马与敌人展开大战，一直打到中午，刀都折断了，箭也射光了，敌人这才退去。段熲率军追击，一边战斗一边前进，日夜不停地进攻，饿了就割下敌人的肉吃，渴了就吃雪，就这样持续了四十多天，一直追到积石山（今青海阿尼玛卿山，胡三省注：《郡国志》记载：积石山，在陇西郡河关县西南。贤注：积石山，在今鄯州龙支县南。《禹贡》说：引导黄河从积石山开始，就是指这里。 ），出兵塞外两千多里，斩杀了烧何部落的大首领，收降了其余的部众后返回。
4. 夏季，五月甲戌日，汉中山发生崩塌。
5. 六月辛丑日，司徒祝恬去世。
6. 秋季，七月，任命司空盛允为司徒，太常虞放为司空。
7. 长沙的蛮人反叛，侵犯益阳，（胡三省注：张：“阳”下脱“与”字。）零陵的蛮人侵犯长沙。
8. 九真的残余贼寇屯据日南（今越南中部 ），势力越来越强大；皇帝下诏再次任命桂阳太守夏方为交趾刺史。夏方向来以威严和恩惠着称，冬季，十一月，日南的贼寇两万多人相继向夏方投降。
9. 勒姐、零吾种羌包围了允街；段熲率军将其击败。
10. 泰山的贼寇叔孙无忌攻打并杀死了都尉侯章；朝廷派遣中郎将宗资前去讨伐，将其击败。皇帝下诏征召皇甫规，任命他为泰山太守。皇甫规到任后，制定了许多策略，贼寇全部被平定。
**延熹四年（辛丑，公元161年）**
1. 春季，正月辛酉日，南宫嘉德殿发生火灾；戊子日，丙署也发生了火灾。（胡三省注：《百官志》记载：丙署长有七人，俸禄四百石，佩戴黄绶，由宦官担任。负责管理中宫的别殿。 ）
2. 发生大规模瘟疫。
3. 二月壬辰日，武库发生火灾。
4. 司徒盛允被免职，任命大司农种暠为司徒。（胡三省注：《考异》说：袁《纪》记载此事在去年。按照祝恬去世后盛允任职，盛允被免职后种暠担任司徒，中间相隔半年，袁《纪》的记载有误。现在依从范《书》的记载。 ）
5. 三月，太尉黄琼被免职；夏季，四月，任命太常沛国人刘矩为太尉。
当初，刘矩担任雍丘（今河南杞县 ，胡三省注：雍丘，属陈留郡，是原来的杞国。 ）县令时，用礼义谦让来教化百姓；遇到打官司的人，他常常把他们带到面前，亲自教导告诫，说愤怒和怨恨是可以忍耐的，不要轻易打官司，让他们回去再好好想想。打官司的人被他感动，往往各自罢休离开。
6. 甲寅日，封河间孝王的儿子参户亭侯刘博为任城王，以供奉孝王的祭祀。（胡三省注：贤注：杜预注释《左传》说：现在丹水县北有三户亭，旧城在今邓州内乡县西南。元嘉元年，任城王刘崇去世，没有儿子，封国被废除，现在让刘博继承封国。河间孝王是刘开，任城孝王是刘尚。 ）
7. 五月辛酉日，有彗星出现在心宿。（胡三省注：《晋书·天文志》记载：心宿有三颗星：中间的星叫明堂，代表天子的位置；前面的星是太子；后面的星是庶子。孛，读音为bèi。 ）
8. 丁卯日，原陵的长寿门发生火灾。（原陵，是光武帝的陵墓。 ）
9. 己卯日，京城洛阳下起冰雹。
10. 六月，京兆、扶风以及凉州发生地震。
11. 庚子日，岱山（今山东泰安泰山 ）和博县的尤来山（今山东泰安徂徕山 ，胡三省注：岱山在博县西北。贤注：徂徕山，又叫尤来山。博，就是现在的博城县。我根据这两座山都在博县境内，先写岱山，再把尤来山和博县联系起来，是因为岱宗大家都知道，而尤来山可能有人不知道它在博县境内，所以这样记录。 ）都发生了山体崩塌和断裂。
12. 己酉日，大赦天下。
13. 司空虞放被免职，任命前任太尉黄琼为司空。
14. 犍为属国（今四川宜宾 ，胡三省注：永初元年，把犍为南部都尉改为犍为属国都尉，管辖朱提、汉阳两县。 ）的夷人侵扰掠夺百姓。益州刺史山昱将其击败。（胡三省注：《姓谱》记载：山姓是古代烈山氏的后代，还有一种说法是，周朝有山师，负责掌管山林，后人就以官为姓。 ）
15. 零吾羌与先零羌的各个部落反叛，侵犯三辅地区。
16. 秋季，七月，京城洛阳举行雩祭。（胡三省注：《公羊传》说：雩，是为旱灾而举行的祭祀。 ）
17. 朝廷削减公卿以下官员的俸禄，向王侯借取一半的租税，（胡三省注：孔颖达说：“已”和“以”字本来相同。洪氏《隶释》说：济阴太守孟郁《修尧庙碑》中，有“非所以表神圣”“以一太牢春秋秩祠”“是以好道之徒自远方集”等语句，其中的“以”字都写作“已”。又有“已章圣德”“敦我已德，厉我已仁”等语句，“已”字都写作“已”。已、以意思相同，但字形不同，由此可知从汉朝到唐朝，已、以二字通用。 ）按不同等级出卖关内侯、虎贲、羽林缇骑、营士、五大夫这些官职，收取钱财。
18. 九月，司空黄琼被免职，任命大鸿胪东莱人刘宠为司空。
刘宠曾经担任会稽太守（今浙江绍兴 ），他精简繁琐的法令，禁止和查处违法的行为，郡里治理得很好；后来他被征召为将作大匠。山阴县有五六个老人，从若邪山谷（今浙江绍兴东南 ，胡三省注：贤注：若邪山，在今越州会稽县东南。 ）中出来，每人带着一百枚钱来送别刘宠，说：“我们是山谷里的粗鄙之人，从来没有见过郡里的长官。以前别的太守在任时，官吏到民间搜刮财物，整夜不停，有时狗叫一整晚，百姓都不得安宁。自从您到任以来，狗夜里不再叫，百姓也看不到官吏；我们年老了还能遇到您这样圣明的长官，现在听说您要离开，所以我们特意来送您。”刘宠说：“我的政绩哪里比得上您说的那么好呢！让父老们受苦了！”他从每人那里选了一枚大钱收下。现在赵州城西四十五里的钱清镇，就是父老们送刘宠的地方。
19. 冬季，先零、沈氐羌与其他各部落的羌人侵犯并州、凉州，校尉段熲率领湟中的义从胡（胡三省注：湟中有义从胡，就是小月氏胡。 ）前去征讨。凉州刺史郭闳想和段熲共享战功，就故意拖延段熲的军队，（胡三省注：贤注：稽固，就是停留的意思。 ）不让他前进；义从胡因为服役时间太久，思念家乡，都纷纷叛逃回去。郭闳把责任推给段熲，段熲因此被召回，关进监狱，被送到左校署服劳役，朝廷任命济南相胡闳接替他担任校尉。胡闳没有威严和谋略，羌人于是更加猖獗，（胡三省注：贤注：《说文》说：坞，是小堡垒，也叫矮城 ）他们攻陷了军营和堡垒，互相勾结，侵扰各个郡，寇患越来越严重。泰山太守皇甫规上疏说：“如今狡猾的贼寇即将被消灭，泰山地区大致已经平定，却又听说各路羌人都反叛了。我生长在邠岐一带，今年五十九岁，以前担任郡里的官吏时，两次经历羌人反叛，我曾提前谋划相关事情，也有过一些预料准确的话。（指他知道马贤一定会失败，相关事情见五十二卷顺帝永和五年的记载。 ）我一直患有疾病，担心自己年老体衰，无法报答国家的大恩，希望能得到一个闲职，担任一名单车使者，前往三辅地区慰劳百姓，宣扬国家的威望和恩泽，凭借我熟悉的地形和兵势，协助各路军队。我一直身处穷困孤独的境地，观察郡里的将领已经几十年了，从乌鼠山（今甘肃渭源西南 ，胡三省注：贤注：郡将，指郡守。乌鼠山，山名，在今渭州西，就是先零羌侵扰掠夺的地方。东岱指泰山，是叔孙无忌反叛的地方。都是因为郡守没有安抚好百姓，才导致他们反叛，情况都是一样的。《尔雅翼》记载：乌鼠同穴山中，渭水从这里流出；其中的鸟叫鵌，鼠叫鼵。鼵像家鼠但尾巴短，鵌像鵽但体型小，黄黑色，它们在地下三四尺的地方生活，鼠在里面，鸟在外面。这座山在陇西首阳县。《沙州记》说：寒岭距离太阳川三十里，有乌鼠同穴之山。 ）到泰山，各地的情况都是一样的。与其费力寻找勇猛的敌人，不如施行清平的政治；与其精通孙武、吴起的兵法，不如郡守奉公守法。（胡三省注：贤注：意思是与其寻找勇猛的敌人，不如用清平的政治来安抚百姓；与其精通兵书，不如让郡守奉公守法，使百姓不反叛。 ）之前的变故还历历在目，我实在为此感到忧虑，（胡三省注：贤注：戚，是忧虑的意思。前变，指羌人反叛。 ）所以我才越职说出自己的想法。”皇帝下诏任命皇甫规为中郎将，持符节监督关西的军队，讨伐零吾等羌人。十一月，皇甫规进攻羌人，将其击败，斩杀八百人。先零羌的各个部落仰慕皇甫规的威望和信誉，相互劝降的有十多万人。
**延熹五年（壬寅，公元162年）**
1. 春季，正月壬午日，南宫丙署发生火灾。
2. 三月，沈氐羌侵犯张掖、酒泉（今甘肃酒泉 ）。皇甫规征调先零羌的各个部落，一起讨伐陇右的羌人，但道路被阻断，军中又发生了大规模的瘟疫，死亡的人有十分之三四。皇甫规亲自进入营帐慰问将士，（胡三省注：庵，是草屋。庐，是临时住所。毛晃说：用草木搭建的叫庵，在野外的叫庐。 ）全军都深受感动。东部的羌人于是派使者前来请求投降，凉州的道路又恢复了畅通。
在此之前，安定太守孙隽贪污受贿，声名狼藉，属国都尉李翕、督军御史张禀滥杀投降的羌人，（胡三省注：李翕，大概是安定属国都尉，然而《志》中没有记载安定属国。由御史督军，所以叫督军御史。《尔雅翼》说：狼是贪婪凶猛的野兽，它聚集的东西杂乱无章，所以用狼藉来形容。 ）凉州刺史郭闳、汉阳太守赵熹都年老体弱，不能胜任职务，而且他们都倚仗权贵，不遵守法度。皇甫规到任后，把他们的罪行全部上奏，有的被免职，有的被诛杀；羌人听说后，纷纷归降，沈氐羌的大首领滇昌、饥恬等十多万人再次向皇甫规投降。
3. 夏季，四月，长沙出现贼寇，侵犯桂阳（今湖南郴州 ）、苍梧（今广西梧州 ）。
4. 乙丑日，恭陵（安帝的陵墓 ）的东阙发生火灾。戊辰日，虎贲掖门发生火灾。五月，康陵（殇帝的陵墓 ）的园寝发生火灾。
5. 长沙、零陵的贼寇进入桂阳、苍梧、南海（今广东广州 ），交趾刺史和苍梧太守望风而逃，朝廷派遣御史中丞盛修督率州郡的军队招募士兵前去讨伐，但没有成功。
6. 乙亥日，京城洛阳发生地震。
7. 甲申日，中藏府丞的禄署发生火灾。（胡三省注：《百官志》记载：中藏府，负责掌管钱币、布帛、金银等财物。 ）秋季，七月己未日，南宫承善闼发生火灾。
8. 鸟吾羌侵犯汉阳，陇西、金城各郡的军队将其击败。
9. 艾县（今江西修水 ，胡三省注：艾县，属豫章郡。贤注：旧城在今洪州建昌县。按现在洪州的分宁县，原本是汉艾县。又按宋白《续通典》：分宁县原本是武宁县，武宁县原本是汉西安县。西安县是后汉建安年间从海昏县分出来设立的；而建昌县是永元年间从海昏县分出来设立的，在建安之前。当时，艾县仍然存在，宋元嘉二年，废除海昏县，把建昌县迁移到这里。艾县的旧城在建昌县境内，贤注的说法是正确的。 ）的贼寇攻打长沙的郡县，杀死了益阳县令，部众达到一万多人；谒者马睦督率荆州刺史刘度前去攻打，结果军队战败，马睦、刘度逃跑。零陵的蛮人也反叛了。冬季，十月，武陵的蛮人反叛，侵犯江陵（今湖北荆州 ），南郡太守李肃逃跑，主簿胡爽拦住马劝谏说：“蛮夷看到郡里没有防备，所以才敢趁机进攻。您身为国家大臣，管辖着千里之地，只要举旗鸣鼓，就能召集十万人马，怎么能放弃郡守的重任，成为一个逃跑的人呢！”李肃拔出刀对着胡爽说：“你赶紧走开！太守现在情况危急，哪有时间考虑这些！”胡爽抱住马，坚持劝谏，李肃竟然杀了胡爽后逃跑。皇帝听说后，征召李肃，将他处死；刘度、马睦被判处减死一等的刑罚；恢复胡爽家族的名誉，并任命胡爽家的一个人为郎官。
尚书朱穆举荐右校令山阳人度尚为荆州刺史。（胡三省注：右校令，负责掌管右工徒，俸禄为六百石，隶属于将作大匠。赵明诚《金石录》有《荆州刺史度尚碑》记载：他的祖先是颛顼，和楚同姓，是熊缺的后代。又说：统国法度。按《元和姓纂》记载：古代掌管度量的官员，后人以此为姓氏，没有说和楚同姓。 ）辛丑日，任命太常冯绲为车骑将军，率领十多万士兵讨伐武陵蛮。（胡三省注：《考异》说：《帝纪》记载：“三年十二月，武陵蛮侵犯江陵，车骑将军冯绲前去讨伐，蛮人都投降散去。荆州刺史度尚讨伐长沙蛮，将其平定。”这件事应该在今年三月，此处重复记载，有误。 ）在此之前，朝廷派遣的将帅，大多被宦官诬陷耗费军资，常常因此获罪，冯绲希望能请一位中常侍监督军中的财物费用。尚书朱穆上奏说“冯绲因为财物问题而自我避嫌，有失大臣的气节”；皇帝下诏，不再弹劾他。冯绲请求让前武陵太守应奉和自己一起出征，任命应奉为从事中郎。（将军出征时，从事中郎负责参与谋划。 ）十一月，冯绲的军队抵达长沙，贼寇听说后，都到军营请求投降。冯绲接着进攻武陵蛮夷，斩杀四千多人，收降十多万人，荆州得以平定。皇帝下诏赏赐冯绲一亿钱，他坚决推辞不接受，整顿军队返回京城，还把功劳推给应奉，举荐他担任司隶校尉；同时冯绲上书请求辞官回乡，朝廷没有答应。
10. 滇那羌侵犯武威、张掖、酒泉（今甘肃武威、张掖、酒泉 ）。
11. 太尉刘矩被免职，任命太常杨秉为太尉。
12. 皇甫规持符节担任将领，回到家乡督率军务，他没有给家乡人什么特别的恩惠，却多次上奏检举他人，又非常厌恶宦官，不与他们交往。于是朝廷内外的人都怨恨他，一起诬陷他用财物贿赂羌人，让他们假装投降，（胡三省注：贤注：意思是用文书虚报投降，并非真心归降。 ）皇帝接连下诏书斥责他。
皇甫规上书为自己辩解道：“延熹四年的秋天，羌人发动叛乱，（胡三省注：贤注：蠢，是行动的意思。戾，是乖张的意思。 ）旧都长安人心惶惶，朝廷也为之担忧。我振奋国家的威望，羌人纷纷投降，（）节省的费用在一亿以上。我认为忠臣的道义是不应该宣扬自己的功劳，（胡三省注：《诗经·小雅》说：尽心竭力地做事，不敢诉说辛劳，我没有罪过，却遭到众人的谗言。 ）所以我耻于用只言片语来提及自己的微小功劳，然而与之前那些失败的将领相比，（胡三省注：贤注：先事，指前辈失败的将领。 ）我大概可以避免获罪和悔恨。我刚到州界时，就先上奏检举孙隽、李翕、张禀；回师南征时，又上奏检举郭闳、赵熹，陈述他们的罪行，认为他们应该被判处死刑。这五个人的党羽遍布半个国家，其余从俸禄为六百石的官员到小吏，被牵连的还有一百多人。这些官吏为了报郡守的私仇，（胡三省注：郡守被称为郡将。 ）儿子们想着为父亲报仇，他们带着礼物，驾车疾驰，或者背着粮食徒步赶路，勾结豪门，到处散布诽谤的言论，说我私下贿赂羌人，用钱财来平息仇恨。如果说我用的是自己的钱财，可我家中根本没有多少积蓄；如果说是从官府拿的财物，那账目很容易查证。就算我愚昧糊涂，真的像他们说的那样，那么前世还曾把宫女赐给匈奴，（指元帝把王昭君赐给呼韩邪单于。 ）把公主远嫁乌孙；（指武帝把江都王刘建的女儿细君嫁给乌孙王昆莫。 ）如今我只是花费千万钱财来安抚反叛的羌人，这是良臣的谋略，也是兵家所看重的，我有什么罪过，又哪里违背道义和常理了呢！自永初年间以来，朝廷派出的将领不在少数，军队覆没的情况有五次，（指邓骘在冀西战败，任尚在平襄战败，司马钧在丁奚城战败，马贤在射姑山战败，赵冲在鸇阴河战败。 ）每次动用的军费都高达数亿，有些战败的将领班师回朝时，带着大量的珍宝，封印完好，直接送进权贵的家门，（胡三省注：贤注：意思是战败的将领回师时，大多带着大量珍宝，封印完好，直接送进权贵的家门。我认为这里说的是用朝廷供应军队的金银财宝，不打开封印就送给权贵。 ）却还能功成名就，得到丰厚的爵位和封赏。如今我回到家乡，检举各郡的不法官员，与亲戚朋友断绝关系，让过去的熟人受到惩罚，遭到众人的诽谤和陷害，这也是意料之中的事！”
皇帝于是征召皇甫规回朝，任命他为议郎，论功行赏本应封他为侯；但中常侍徐璜、左悺想向他索要财物，多次派宾客去询问他立功的情况，皇甫规始终没有理会。徐璜等人非常愤怒，就拿以前的事情来诬陷他，把他交给官吏处置。皇甫规的下属想凑钱为他打点谢罪，皇甫规坚决拒绝，于是他因为贼寇没有全部平定的罪名，被关进廷尉监狱，判处到左校署服劳役。三公以及太学生张凤等三百多人到宫阙为他申诉，恰逢大赦，皇甫规得以回家。
**延熹六年（癸卯，公元163年）**
1. 春季，二月戊午日，司徒种暠去世。
2. 三月戊戌日，大赦天下。
3. 任命卫尉颍川人许栩为司徒。
4. 夏季，四月辛亥日，康陵的东署发生火灾。
5. 五月，鲜卑侵犯辽东属国（今辽宁义县 ）。
6. 秋季，七月甲申日，平陵（昭帝的陵墓 ）的园寝发生火灾。
7. 桂阳的贼寇李研等人侵犯郡界，武陵的蛮人再次反叛；太守陈奉前去讨伐，将其平定。宦官们向来厌恶冯绲，八月，冯绲因为军队返回后贼寇又起，被免职。
8. 冬季，十月丙辰日，皇帝到广成苑打猎，随后前往函谷关、上林苑。光禄勋陈蕃上疏劝谏说：“天下太平的时候，打猎也应该有所节制，何况现在国家面临着‘三空’的困境呢！（指田野空、朝廷空、仓库空。 ）再加上战争不断，四方百姓流离失所，现在正是陛下忧心忡忡、夜不能寐的时候，（胡三省注：毁颜，指脸上带着忧愁的神色，面对臣民时，感到羞愧。 ）怎么能大张旗鼓地炫耀武力，沉迷于骑马游玩呢！而且去年秋天雨水很多，百姓才开始种麦，现在正是鼓励百姓耕种的时候，却让他们去做驱赶禽兽、清理道路的劳役，这可不是圣明的君主体恤百姓的做法啊。”奏章呈上后，皇帝没有采纳。
9. 十一月，司空刘宠被免职。十二月，任命卫尉周景为司空。周景，是周荣的孙子。
当时，宦官势力正盛，周景和太尉杨秉上书说：“朝廷内外的官吏，很多都不称职。按照旧制，宦官子弟不能担任重要职位、掌握权势；然而现在他们的亲属和门客，遍布各个官署，有的是年轻平庸的人，却担任郡守、县令等重要官职；这让上下官员都感到愤怒，百姓也忧愁痛苦。应该遵循旧有的制度，罢免贪婪残暴的官员，消除灾祸和百姓的怨言。请下令让司隶校尉、中二千石官员、城门校尉、五营校尉、北军中候，各自核实自己所管辖的人员；（胡三省注：司隶校尉管辖三辅、三河、弘农地区。中二千石，指各位列卿，各自率领自己的下属。城门校尉管辖十二座城门的司马、门候。五营校尉，包括屯骑、越骑、步兵、长水、射声校尉，各自有司马和属吏。北军中候，负责监督五营。。 ）应该被斥退罢免的，把情况上报给三公府，如果检查有遗漏，再继续上报。”（意思是让各官员核实自己所管辖的人员，把应该斥退罢免的情况上报给三公府，再检查遗漏的情况，继续上报，确保没有漏网的。）皇帝听从了他们的建议。于是杨秉逐条上奏弹劾青州刺史羊亮等五十多名州牧、郡守，这些人有的被处死，有的被免职，天下人都为之震动。
10. 皇帝下诏征召皇甫规为度辽将军。当初，张奂因为是梁冀的旧部，被免官并禁止为官，他的那些亲朋好友，没有一个人敢为他说话；只有皇甫规先后七次上书举荐他，张奂因此被任命为武威太守。等到皇甫规担任度辽将军，到军营几个月后，就上书举荐张奂，说“张奂才能和谋略都很出众，应该担任元帅，（胡三省注：元帅，指度辽将军。 ）以满足众人的期望。如果还认为我适合担任现在的职务，希望能给我一个闲职，让我做张奂的副手。”朝廷听从了他的建议。任命张奂接替皇甫规担任度辽将军，让皇甫规担任使匈奴中郎将。
11. 西州的官吏和百姓到宫阙为前护羌校尉段熲申诉冤屈的人很多；恰逢滇那等各部落的羌人势力越来越强大，凉州几乎沦陷，于是朝廷再次任命段熲为护羌校尉。
12. 尚书朱穆痛恨宦官肆意横行，上疏说：“按照汉朝的旧例，中常侍应该选拔士人担任，建武之后，才全部任用宦官。从延平年以来，宦官的地位越来越高，他们佩戴着貂珰的装饰，担任着重要的职务，（胡三省注：贤注：珰用金制成，戴在冠前，上面附有金蝉。《汉官仪》说：中常侍是秦朝的官职，汉朝建立后，有时任用士人，佩戴银珰、左貂，光武帝以后，专门任用宦官，佩戴右貂、金珰。常伯，就是侍中。 ）朝廷的政事，都由他们经手；他们权势极大，恩宠和富贵达到了极点，他们的子弟和亲戚，都担任着荣耀的职位，放纵骄横，没有人能约束，他们把天下搞得穷困破败，百姓也被压榨得一无所有。我认为应该全部罢免他们，恢复过去的制度，重新选拔天下清正淳朴、通晓国家体制的士人，来填补他们的职位，这样百姓就能蒙受圣上的教化了！”皇帝没有采纳他的建议。后来朱穆进宫拜见皇帝时，又当面向皇帝陈述说：“我听说汉朝的旧制，设置侍中、中常侍各一人，负责处理尚书事务；设置黄门侍郎一人，负责传递和发布奏章；（胡三省注：贤注：传，是传递的意思。 ）这些职位都任用有家族声望的士人。自从和熹太后以女主的身份临朝称制，不与公卿直接接触，就任用宦官为常侍，让小黄门在两宫之间传达命令。从那以后，宦官的权势超过了皇帝，使天下陷入困境，现在应该把他们全部罢免遣散，广泛选拔德高望重的老儒，让他们参与政事。”皇帝听后非常生气，没有回应。朱穆伏地不起，皇帝身边的人传旨“出去！”过了很久，朱穆才快步离开。从此，宦官们多次借故假传诏令诋毁他。朱穆向来性格刚直，这次失意后，没过多久，就因愤怒而背上生疽，最终去世。