走完几个寨子后，赵子义把阿葛和附近几个部族的族长叫到一起，在一棵大榕树下摆了张桌子，摊开舆图，问了一个让他自己都觉得有些不好意思的问题。
赵子义说，为什么这里的僚人俚人不多？
原来他一直都先入为主了，觉得交州是边境州，所以僚人和俚人多。
事实上，交州位于红河平原，江河纵横，土地肥沃，汉人已经在这里经营了好几百年，人口非常多。
僚人和俚人的大部族，其实主要集中在东面的邕州。
交州有大面积的耕种土地，占城稻在这里可以做到一年三熟，绝对是个天然的大粮仓。
但问题也很明显——土地都集中在当地的大小家族手里，那些家族少的拥有几百顷，多的上千顷。
百姓几乎没有自己的土地，全是佃户，种别人的地，交沉重的租子，剩下的粮食只够糊口。
所以这里的百姓耕种热情非常低。
不是他们懒，是种了也白种。
反正一年三熟，饿不死，多种了也得不到更多，都被地主拿去了。
对于这个问题，他决定挖那些家族的墙角。
第一步，买粮食。
直接跟当地各个家族签约，大量收购粮食。
这些家族自然是愿意的，原来他们的粮食多了卖不出去，主要是运输问题，交州把粮运出去，运输成本可比粮食贵太多了。
现在有人大量地买，现钱交易，他们求之不得，有人大量买粮，他们自然是有办法去压榨百姓，让他们种粮的。
第二步，修港口。
宋平县城外修一个大港口，沿海再修一个。
运输是一方面原因，更重要的是把佃户从那些家族的地里弄出来。
修港口需要大量的劳动力，几千人，上万人，越多越好。
这些劳动力从哪里来？
从那些家族的地里来。
那些家族也是愿意的，因为修了港口，就有大量物资进来，他们手里的钱就有了去处。
于是，大量的佃户离开了那些家族的土地，涌向了港口工地。
家族地里的百姓少了，地没人种了。
他们不会眼睁睁地看着土地荒芜，只能把剩下的百姓再次压迫，逼他们多干活。
百姓被二次压迫。
第三步，修完港口的百姓，分地开荒。
赵子义的政策很简单——开荒出来的土地，二十税一，剩下的粮食允许自由买卖，赵子义会来找他们买粮。
而那些被二次压迫的百姓，看到如此政策，便会脱离了各个家族，跑到官府要求开荒分地。
不过，如此做了，各个家族当然不会坐以待毙，他们肯定会用各种手段来阻止。
断水、断路、烧房子、打黑棍，这些手段他们用了上百年，驾轻就熟。
赵子义就等着他们用手段，只要你用了手段，就有了收拾你们的理由。
至于为什么不直接开荒分地？
因为路没通，港口没建，物资运不进来。
当地的物资掌握在家族手中，你分地，他们禁卖物资，百姓就无法脱离他们。
所以必须先把港口修起来，把路修通，外面的物资能进来，百姓才不怕被那些家族卡脖子。
最关键的是，这里的百姓已经麻木了。
他们习惯这种饿不死、富不了的状态，一代传一代，从来没有想过日子还能怎么变好。
所以必须先让那些家族狠狠压迫他们，榨干他们最后一点耐心。
有压迫才有反抗，何况这不是让他们提着脑袋造反，只是让他们脱离家族，自己种地，自己过好日子。
这个计划不是一蹴而就的，三年，五年，甚至更久。
李大亮听完赵子义的计划，沉默了很久。他对赵子义是十分的佩服。
他也觉得赵子义心真是黑啊，怎么想出来的这种缺德办法的。
他既算计了百姓，也算计了那些家族。
百姓被压迫，他不管，等着他们自己受不了。
那些家族得了利，他不管，等着他们自己作死。
当然，最后的受益者是百姓。
这不叫算计，这叫顺势而为。不推一把，不拉一下，只是把路铺好，让人自己走。
那些家族，赵子义给了他们机会，让他们卖粮，让他们赚钱，让他们以为自己占了便宜。
然后他把佃户抽走，把路修通，把物资运进来，把分地的政策摆出来。
等他们反应过来，大势已去，百姓已经不想回头了。
全源自于第一步，买粮。
那些家族可是心甘情愿地配合他，因为谁能拒绝这样的大买家呢？
赵子义从大都督府向交州拨了五十万贯用于港口建设。
他把钱粮调度、人员安排、施工进度这些事全交给了李大亮，自己不再过问，带着死神军，走陆路，向邕州而去。
邕州跟黔州算得上是大唐最大的两个所领羁縻州了。
你可以把这种地方理解成后世的自治区，但自由度比自治区要大得多，朝廷不直接派遣官员，不直接征收赋税，不直接管理百姓。
当地的首领世袭，当地的法度自治，当地的军队自筹。
朝廷在这里的存在感，不过是一面旗帜，一颗印信，一年一次的朝贡。
赵子义向李二提过流官制，建议把这些羁縻州逐步纳入朝廷的直接管理。
李二就回了一句话，你先打个样。
把赵子义当时气得差点当场抛蹶子。
打样，打样，什么都是他打样。
弄得自己像特么在玩冲出新手村一样！
不过，既然来都来了，那就打个样呗。
邕州这边，他直接派了一整队死神军，还有多名世家子弟以及学子，当刺史，当当县令，当这里的父母官。
赵子义到了邕州，第一反应就是两个字——原始。
非常原始。
这是他走遍大唐见过的最原始的地方之一。
没有像样的路，只有人踩出来的小道，下雨天泥泞不堪，一脚踩下去能没过脚踝。
没有像样的房子，汉人聚居的县城都是毛草的，山里部族的寨子是竹木搭建的吊脚楼，底层养牲口，上层住人，走在楼板上吱呀作响。
没有像样的集市，以物易物还是主要的交易方式，。
邕州就像一锅大杂烩。