隆冬的京城西市，寒风裹着雪粒扫过街巷，市集里摊贩林立，却满是争执吵闹——布摊前，妇人拿着布匹质问老板“明明说一两银子，付钱时怎么变一两五”；杂货铺内，顾客因秤砣不准与店主争执，围观者围得水泄不通。唐宁裹着厚棉袍站在街角，看着这乱象，眉头拧成疙瘩，指尖攥得发紧。
“陛下，这市集乱得很！”随行的商户代表老李压低声音，“摊贩们要么漫天要价，见人下菜碟；要么用鬼秤缺斤短两，百姓买东西总得讨价还价，稍不留意就吃亏。正经做生意的商户受影响，百姓也怨声载道。”
唐宁心头沉凝，市集是民生商贸的核心，乱象丛生不仅坑害百姓，还扰乱市场秩序，甚至滋生贪腐——部分地方官与不良摊贩勾结，收受贿赂纵容乱象，百姓投诉无门。“市集无规，商贸难兴，百姓难安。”唐宁语气坚定，“朕在军营时，物资调配皆明码实价、按规登记，市集管理也当如此，推明码令，立交易规矩，还市集清明。”
当日午后，唐宁召集户部、刑部、京兆府官员及商户、百姓代表，敲定市集明码令核心条款，五日内在全国市集推行：
1. 明码实价：所有摊贩、商铺需将商品价格写在木牌或纸签上，张贴于商品旁，标注清晰（如布匹“一尺三文”、米面“一斤五文”），严禁漫天要价、看人定价；价格变动需重新张贴标价牌，擅自涨价且未公示者，没收违法所得，停业整顿三日。
2. 统一计量：朝廷统一发放标准秤、标准尺，刻有朝廷印记，摊贩需按标准计量工具交易，严禁使用鬼秤、短尺；市集设“计量核验点”，每日安排专人核查摊贩计量工具，发现违规者，没收工具，罚款十两银子，屡犯者吊销经营资格。
3. 品质保障：商户需保证商品质量，严禁售卖过期、变质、伪劣商品（如发霉粮食、劣质布匹）；食品类商品需标注生产日期，生鲜商品需明码标注产地；售卖伪劣商品者，没收全部商品，并处以五倍罚款，情节严重者交由刑部查办。
4. 秩序管控：市集划分专属经营区域（布匹区、食品区、杂货区等），摊贩按区域摆摊，严禁占道经营、堵塞通道；每日设定市集开放时段（辰时开市、酉时闭市），闭市后摊贩需清理摊位周边卫生，脏乱差者限期整改，整改不力者禁止入市经营。
5. 监管问责：京兆府及地方官府设“市集监管队”，每日巡查市集，处理价格纠纷、品质投诉，严查违规商户；监管队员若收受贿赂、纵容乱象，一经查实，革职查办，家产充公；市集设“投诉点”，百姓可现场投诉，工作人员需当日核查处理，给出结果。
6. 商户激励：每年评选“诚信商户”，由百姓投票、监管队审核，获评者授予牌匾，享受市集摊位优先选择权，税费减免一成；诚信商户若带动周边商户守规经营，额外奖励二十两银子，树立行业标杆。
明码令推行首日，京城西市就变了模样。商户们纷纷张贴标价牌，标准秤整齐摆放在摊位前，监管队沿街巡查，遇到未明码标价的摊贩，当场督促整改；百姓买东西不用再反复讨价，看着标价牌就能放心采购，争执吵闹声少了大半。
布摊老板王掌柜，此前偶尔会漫天要价，如今按明码实价售卖，生意反而更稳：“以前讨价还价费口舌，还容易闹矛盾，现在明码标价，百姓放心，我卖得也省心，客流量反而多了。”
市集角落的计量核验点，不时有百姓拿着商品来复核重量，核验无误的都笑着离开，偶尔发现缺斤短两的，监管队当场责令摊贩补差价，并处以罚款。买米的张大妈拿着刚买的大米复核，见重量足额，感慨道：“有了标准秤，再也不用担心被坑了，朝廷这规定太实在了！”
五日之内，全国各州府市集陆续落实明码令，占道经营、伪劣商品、价格欺诈等乱象大幅减少。京兆府奏报：“京城市集投诉量较此前减少七成，百姓满意度九成以上，商户经营秩序井然，商贸流通更顺畅。”
唐宁随即下令，让户部联合地方官府，制作统一标价牌、标准计量工具，发放至偏远乡镇市集，确保明码令全覆盖；同时要求监管队加强日常巡查，每月开展一次专项整治，杜绝乱象反弹。
三个月后，唐宁微服巡查江南苏州市集。街巷整洁有序，摊贩按区域摆摊，标价牌清晰醒目，百姓从容采购，商户热情接待，一派热闹祥和。卖水果的摊贩主动说道：“明码令推行后，市集规矩了，我们正经做生意的，不用再怕不良摊贩抢生意，日子越来越有奔头。”
唐宁走进一家杂货铺，翻看标价牌，商品价格透明，计量工具也贴有朝廷核验印记，老板笑着介绍：“现在守规矩能评诚信商户，还有奖励，谁愿意再违规？市集好了，大家都受益。”
唐宁点头：“市集是民生之窗，规范经营既能护百姓权益，也能促商贸兴旺。后续要完善市集配套，增设便民设施，让市集更贴心，让百姓生活更便利。”
当日，唐宁下旨，在全国市集增设便民歇脚点、饮水处，食品区配备清洁工具，偏远市集开通商品运输专线，进一步优化市集经营环境，助力商贸繁荣。
御书房内，唐宁看着各地市集整治成效奏报，秩序井然、商贸兴旺、百姓安心，字字皆是民生向好的暖意。他拿起朱笔，在奏报上写下“市规清明，商兴民和”八个字，笔尖落下，仿佛能看到全国各州府市集热闹祥和，百姓采购无忧，商户经营有序，大启江山，因这兴旺的商贸根基，愈发欣欣向荣。