林凡发言结束后，大会进入实质性磋商阶段。东海联盟作为主办方提出了第一版合作框架草案，内容涵盖三条主线：建立各势力之间的长期贸易通道和物资交换标准、共同组建一支区域联合快速反应部队以应对突发性大规模丧事威胁，以及定期召开各势力协调会议商讨重大共同事务。草案写得很周全，条款措辞谨慎，留了大量待协商的空白栏，显然东海联盟在起草时就已经预料到各方会在具体执行细节上产生分歧。
果然，讨论刚进入第一条——贸易通道的物资交换标准——分歧就浮出水面。黑石堡老秦首先提出保留意见。他说黑石堡控制的矿山和冶炼厂是他们用血换来的，矿石和金属产品的定价权不应完全交由一个跨区域委员会决定；但他不反对在自愿基础上以市场原则进行交换，只要交换物品的价款按双方自愿商定的比例结算就行。林凡理解老秦的顾虑，不过从联合行动经验出发，他提出不同意见：警局战役和源晶行动的经验表明，各势力面临突发性威胁时很难在短时间内完成复杂的物资临时调配，因此战备物资可以考虑设立一个“应急共享池”，平时各势力按比例认缴，危机时按需提取，事后按消耗量结算，避免重复建设。
翠谷代表则更关注变异植物种子和血清制品的出口限制问题，担心核心技术外泄会导致翠谷失去在变异生物研究领域的优势。宋婉儿对此表示理解，但同时也代表洛城基地提出一个折中方案：技术共享可以分级——基础应用技术（如变异蔬菜种植方法和银光果药膏配方）可以免费公开，核心技术（如血清制备工艺和基因序列）按专利授权模式收取合理费用。这个方案最终被多数代表接受，也写入了合作框架的后续修正版草案。
经过数天密集磋商，一份初步的合作协议大纲终于赶在预定会期截止前达成。核心条款包括：各势力之间建立定期贸易通道和统一物资交换标准；共同组建一支区域联合快速反应部队应对大规模丧失威胁；定期召开各势力协调会议商讨重大共同事务；设立联合情报共享机制防范高阶丧尸渗透。协议被正式定名为《临港合作框架》，各方代表逐一在签字页上签字，林凡被推举为中部地区的联络代表，负责协调中部几个小型据点与洛城基地之间的日常事务对接。
签字后，林凡和陆铮在会场外的走廊上简短地聊了几句。陆铮提到，铁卫军近期在山地清剿时发现一只从未记载过的丧尸变异个体，甲壳呈暗绿色，能量频谱与孙浩之前记录的纺织城铁皮丧尸有部分相似但更趋近某种自主蜕化特征。他补充说旧军用通讯器材里几段与此相关的加密信号仍无法完全破解，不过他已经安排人手把相关信息整理出来，过几日正式发送给林凡。林凡想了想，说回去后会请孙浩和老薛看看，如果有结果会第一时间同步。
走廊尽头，钟楼的整点钟声又在敲响了。