然而，那宣旨太监并未即刻道贺离去，反而从身旁小太监捧着的鎏金铜匣中，又请出一封密封得极为严实、盖有多重紫蜡关防的文书，神色凝重地低语：“部堂大人，此乃陛下密旨，嘱您即刻亲启，万勿泄露。”
熊文灿的心再次悬起，双手接过那沉甸甸的密函，只觉得那上好桑皮纸的封套竟似有千钧之重，而随着那太监对着熊文灿耳语几句之后，他强作镇定，先是将天使送至偏厅饮茶，自己则紧握密旨，疾步返回书房，紧紧关闭了门窗。
书房内也是闷热难当，冰鉴里那点冰块似乎全然无效。熊文灿也顾不得擦汗，用微微颤抖的手小心翼翼地剔开火漆，抽出内里信笺。
目光急速扫过那熟悉的朱笔批示与内阁拟就的批文，他的呼吸骤然停滞，额头上刚擦去的汗珠又瞬间密布！这一次，却非是因为暑气！
联络郑芝龙，令其遣偏师北上登莱，训水师、扰辽东，赴安南等地筹运粮米，以解北地饥荒，设靖海司，开海征饷，以郑家之力扫清不臣，而许给郑芝龙的，是宗室联姻、是总理海上事务总督的尊位、是优先贸易的特权！ 而最终许给他熊文灿的，是功成之日，朕不吝以伯爵酬勋！
伯爵？！
这两个字，如同在闷热无声的书房里炸响了一颗惊雷！文臣封爵！非开国、非靖难，二百年来，有几人能得此殊荣？这是足以铭刻鼎彝、光耀万世的功业！与这旷世恩赏相比，方才那兵部尚书的任命，竟仿佛成了这煌煌伟业的垫脚石！
一股难以遏制的狂喜与冲天豪情瞬间席卷了他！仿佛一把炽热的野火，将他方才那点悲秋伤春的暮气烧得干干净净！他猛地站起身，在书房内急促踱步，双手因激动而微微发抖，脸颊潮红，眼中迸发出骇人的精光！
但旋即，多年宦海沉浮、尤其是与海上豪强打交道的经验，让他迅速冷静下来。窗外知了的聒噪似乎也变得刺耳。
封赏确实高，此事也实在是难。
郑芝龙是何等人物？那是雄踞闽海、拥舰千艘、部众数万的海上皇帝，名义上尊奉朝廷，实则割据自雄，其富可敌国，势倾东南。要他拿出赖以立身的本钱去与南洋势力交恶、甚至影响自身贸易网络的风险去筹粮；要他出手整顿海上秩序，实则可能触动他自身乃至盟友的利益……这岂是几道圣旨、几个空头官衔就能轻易驱使动的？
热汗再次冒出，这次却带着一丝冷汗的寒意。他坐回椅中，拿起蒲扇猛力扇了几下，强迫自己冷静思考到底该如何说服那头海上的蛟龙？
此事绝不可走官方驿递，风声太大。必须派遣绝对心腹之人，最好是当年参与招抚、与郑家有些香火情分的旧部，持自己的亲笔信，以叙旧、探望为名，乘快船直抵安海郑芝龙的私邸。此人须得机敏善辩，熟知郑家内情，且能完全代表自己。此为重中之重。对郑芝龙，空谈忠义毫无意义，须得直击其要害：
首先得以厚利诱之，“海上总督”名号对郑芝龙来说就是统御万里海疆的一个合理的理由，此乃名器，足可奠定郑家百年基业！优先货权更是点石成金的实利。联姻皇家，则是抬升家门地位，跻身勋戚的千载良机。
但也不能光给他甜头，郑芝龙这种海贼，一味地妥协只能让他变本加厉、得寸进尺，还要向其分析朝廷整顿军政、革除积弊的决心，暗示天子锐意进取，若能借此东风，拥戴立功，则郑家富贵可保长久，反之，若一味推诿，恐失圣心，于长远不利。
再加上自己当年的招抚之情，言明此乃自己复出后首倡之重大方略，成败关乎二人之前程，一荣俱荣，一损俱损。
最后在表明具体事宜可详谈。北上水师规模、驻防时限、粮草补给皆可商议。“筹粮”的方式、价格、地点亦可“灵活变通”。开海征税，更可倚重郑家经验，共定章程，必必消除其顾虑，展现合作诚意。
必须争取到郑芝龙明确的、至少是原则上的同意，并最好能派遣其子侄郑森或心腹大将随使者北上面圣，以示郑重。同时，自己需立刻开始研究“靖海司”的架构与权责，做出切实规划，让郑家看到朝廷的效率和诚意。
思虑及此，熊文灿眼中光芒愈盛。风险固然巨大，但成功的回报足以让他押上一切！这是一场以天下为棋盘、以水师为棋子、以爵位为彩头的惊天豪赌！
他不再犹豫，走到书案前，铺开宣纸，镇纸压平。他要先给皇帝写一道恭谢天恩、表达肝脑涂地亦在所不辞的奏疏，并商讨靖海司的事情。
如果只是像密信里这么处置肯定是不行的，毕竟密信上靖海司干的这种事郑家已经干了几年了，可以毫不夸张的说，在海上谁要是不挂郑家的旗那就下不了海！而信里这靖海司简直是在抢郑家的饭碗，人家本来种着自家的一亩三分地种的好好的，凭一道圣旨就想让人家把地让给你，每年给你种地，能得多少还得看你的脸色，凭什么？凭你的一道圣旨和一个总督头衔吗？
就算加上联姻也不行，因为就算是郑芝龙同意，那他的兄弟也不会同意，一旦如此，那郑家每年都收入就要大打折扣，没了钱就养不了兵（虽然实际上是海匪），那些没钱的兵就会重新变成海匪，就算是郑芝龙也压不住，你以为他的郑芝龙有十万兵马是因为他仁义吗？那是因为跟着他能吃饱饭！
如果真的就这么设了靖海司，到时候那些因为没饭吃而饿疯了的海匪看着靖海司每月入账这么多钱会干出什么事来？真是好难猜啊。
写罢密奏，他沉吟片刻，又抽出一张暗印云纹的私笺，开始字斟句酌地起草给那位老朋友郑一官的私信。
虽然还不能就靖海司的事下定论，但其他事却可以先做一些铺垫。