扶南国，又作夫南国、跋南国，意为山岳。
现在的扶南国为范氏王朝，第一国王是范蔓原是混氏王朝的大将，篡位为王；后其子范金生继位，为第二代国王；现在的国王范旃杀范金生而自立为王。
都城名谷特洛﹐意为特洛大陆﹐即中国古书译称的特牧城﹐位于今柬埔寨国波萝勉省的巴普农县。
扶南国非常落后，无城池，以木栅为城，军队不足万人。
高顺可是知道，前世的时候，泰国、柬埔寨和越南的南部是非常好的产粮区，非常适合人类生存，他志在必得。
于是，在回新家坡的船上，便积极筹划此事。
待他们回到新家坡时，众人已到来，正在等候。
突然见到亲人，众人皆非常高兴，显得特别亲切。
李强和马贵等人招来的是次子，皆已成年，且都有了儿子了；周飞和房良等六人也都派来了一位儿子。
高顺的孙子只来了三人，皇帝也派次子前来了；他们的年龄相对来说最小，仅满十五岁，大的才十七岁，皆未至弱冠；高顺估计，可能是因为孙子的年龄都过小，所以儿子们才没有派来更多的人。
总共来了十四家，必须建立十四个王国。
鉴于这种情况，高顺决定，先派冯勇和高伟去消灭扶南国，同时在扶南国的地盘上建立三个国家；最南部，以后世的柬埔寨和越南的南部地区为地盘，建立南越国；在其北，后世湄公河中游建立南吴国；在其西，后世泰国的西部和北部建立南秦国。
这三个国内安置的是周飞、秦关和房良的孩子，他们皆三十多岁了，正是立业的好机会，便于开拓这片落后的地区。
为了安全，不泄露系统的特殊能力，高顺没有为他们建设城池，也没有配备太多的工匠，每国仅有三千高级骑兵、三千高级步兵和一千工匠、他们的家属，以及文武官员，每国大约一万五千人。
此后他们要有所发展，必须从国内移民或者汉化当地人；周飞和房良的儿子分别为南秦国和南吴国的国王，因为他们的年龄最大，便于对付北方的真腊国和掸国。
高伟为他的儿子选择了汉城，因为汉城坚固强大，且配备的官兵和工匠也多，更重要的是高伟的儿子高明也擅长水战和航海，汉城非常适合发展贸易。
新家坡国的国王见高顺如此安排，心中压力很大，提出辞去国王之职，把新家坡交给汉城国管辖，否则，等汉城国的国王稳定地方后，肯定会抢夺新家坡这座宝地，若是那样的话，必会危及到他和他家人的性命安全。
高顺感觉他不能出尔反尔，否则将影响他在历史上的名声，便否决了这个建议，与高伟和高伟的儿子高明一起商量。
高伟很喜欢新家坡这座城池，很想为儿子争取这座城，不仅地理位置好，且已发展的非常好，不过高顺不同意，他也不好说要。
新家坡国王也不想放弃国王的位置。
最终，高顺决定，新家坡国作为汉城国的附属国，每年要缴纳十分之一的税收，且军队必须接受汉城国的调遣。
对这个决定，众人皆非常满意。
对汉城国来说，不仅每年有一定的额外收入，且为一支外援，关键时刻可调动新家坡的军队。
对新家坡的国王而言，每年缴纳一定数量的财富，算是交保护费，受汉城国保护；且这样能保住国王的位置。
李强为儿子选择了向魏国，他在那里开拓了几个月，对那里非常喜欢；高顺爽快的满足了他的要求。
目前任命的五位国王，武力值皆在85左右，对于一位国王来说，已是非常难得，高顺又花费大量积分，将他们每人的智力皆提升二十点，智力皆达到到88左右，高顺认为，他们有了如此高的智力，相信他们皆能在当地建立一份基业，也能处理好与魏国的关系。
由于高伟的儿子高明擅长航海，高伟为儿子争取了一支不小的水军舰队，这是五国中唯一有水军的王国。
受到册封的五人皆非常高兴，这可比在国内强多了，否则别说当国王，连目前的这些军队他们都没有机会率领，更不用说继承爵位了；现在就是让他们回去继承爵位，他们也不回去了。
高顺不敢确定他们这些王国能存在多少年，不过高顺敢确定，此举绝对能让当地成为传播汉文化的地域，此后定会成为汉人的地盘，不管是谁当皇帝，定还是汉人，不会便宜了外人。
且此举也能缓和国内矛盾，很多国内活不下去的百姓和有野心的家族，也会移民来此地的。
经过一年多的努力，五国终于稳定下来了，高顺决定再次启程。
还没有接受册封的九人皆充满了期待，跟随高顺一起乘船前往后世的缅甸，现在的晋城。
等高顺等人到达晋城的时候，马贵已在此等候了。
马贵见到众人到来，非常高兴，特别是见到二儿子一家都来了，更是高兴。
高顺非常喜欢缅甸这个地方，东西两方向皆为高山，北部为高山，且与魏国向连，当中有大河，便于航运，南部为肥沃的冲进平原，唯一不足之处是北部山区还有众多的土着，难以剿灭。
高顺首先介绍了一年多时间内建设了五个王国的情况。
马贵为高顺介绍了剿灭北部诸国的情况。
现在已战领后世的曼德勒以北百里，由于兵力有限，没有继续北进；北部山区的人有骠人、孟人，东部与真腊国相连，土着非常好战、野蛮，非常落后；谌离国和夫甘都卢国与邑卢没国类似，皆非常落后，不过当地人皆信仰佛教，建有不少寺庙。
高顺了解完情况，内心非常矛盾，如此好的地方，若是册封一位孙子在此为王的话非常合适，关键时刻，国内的后人可来此避难；不过四位孙子的年龄皆非常小，没有亲人的帮助，很难管理好一如此大的王国。
于是，高顺召集众人商量。
马贵很想高顺册封他的儿子在此为王，这里面积足够大，土地肥沃，且便于防守；有高顺留下的这些军队，他儿子绝对能在此地发展的非常好，不过高顺想册封皇孙在此，他便没有提出他的真实想法，而是建议到：“陛下，可沿河建设几座城池，留下足够的军队，绝对能保二皇子在此立足。”
皇帝的次子在这些孙子中是年龄最大者，已十七岁，高顺想先册封他在此为王，剩余的三位孙子先在身边培养几年。
高顺也估计出马贵的想法，便说道：“好吧，以后遇到的好地盘随便你们选。”
马贵被看破了心思，忙说道：“谢谢陛下！”
于是，高顺决定采纳马贵的建议。