万一敏落马，曾巩暂时代理市委工作。悦南市恢复到以前昝书记和金河书记无为而治的时期，这种宽松的治理方式曾巩很适应。虽然人事权暂时冻结，但是对全市工作并无大的影响。
庞众黎是前段时间传言的受害者，如今觊觎他位置的万一敏落马，他终于可以松口气了。老夏家的没落，让他成为孤臣，再没有替他说话的人，他守好本分平安落地是唯一的出路。
对于成林来说，万一敏的落马如同胡一道、张远富、钱中信一样，并无多大区别，只不过这个过程曲折了一点。
福利院弟弟妹妹们的查体结果很快完成，池国伟把七十一个身体有残疾的弟弟妹妹们的档案送给成林，等小涵回京城的时候带回去。
小涵的预产期在九月份，老蒋老柯的意见是，让她六月初温度合适的时候回京城待产，成林也赞成这种安排。
父亲来电话，张燕早已经出院回家休养，目前来看身体恢复不错。他们已经可以有余力照顾小涵了。
成林把丈母娘的安排说给父母听，在孩子出生之前不需要父母来伺候，爷爷奶奶姥姥姥爷那边伺候没有问题。父母听了这边的安排周到，也不再为小涵的事焦急。
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悦南连续两任副书记结局不好，让一些起初盯着这个位置的人，头皮开始发麻不再热衷。上面征求老柯的意见，老柯推荐常委副省长蔺高辰上位。
蔺高辰是临省人，在悦南一路成长起来。他个子不高，说话慢条斯理，但总是一句话切中要害。
成林在蔺高辰任职大会上，见识了他的惜字如金。在目前的官员培养体系里成长起来的干部，如果少言寡语，一般情况下都是干才。
成林看了蔺高辰的履历，是从基层一步步走过来的，确实闪光点多多，比万一敏之流高出一个档次。
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国家为稳定房价，抑制住房价上涨的趋势，出台的房地产调控政策，从融资环节掐断了中小地产公司开发贷的渠道，悦南市不少中小地产公司的楼盘烂尾。
悦南市的重灾区是悦湾区，已经有十三个楼盘烂尾，涉及的购房者数千人。悦湾区信访局处理涉及烂尾工程的工作人员，接访态度粗暴，导致数百购房者打砸了区信访局，随即围住悦湾区委区政府，矛盾陡然升级。
看眼的、路过的加上数百购房者，现场人员数千人，悦湾区政府费尽周折，把民众的情绪暂时安抚下去，但是真正的问题并没有解决。
悦湾区自己承受不住这种压力，也没有能力来解决问题，只能向市政府求救。
曾巩对房地产行业不是太了解，自己的几个助手还不如他，但是曾巩知道找谁来问计。
成林接到曾巩秘书电话市长有请，他知道这么客气让他过去，肯定又是挠头的事。
悦湾区房地产行业因为调控政策导致的困境，成林年初已经听说过。他不知道三四个月过去了，区里的工作还停滞不前。
在曾巩市长办公室里，成林看到了十三个烂尾工程的具体情况，确实处理起来棘手。
十三个烂尾工程主要集中在悦湾区北部，楼盘地理位置一般，市政配套也有缺陷，唯一的优势是价格相对便宜。购买这些房产的人大部分是进城务工的农民，楼盘烂尾给他们的生活带来极大的冲击。
曾巩看着闷头抽烟的成林说：
“我跟蔺高辰书记合计过，悦南市目前的烂尾工程超过四十家。随着调控政策的加码，未来还会有中小房地产公司陷入困境。
因此市里准备成立地产调控小组，我和蔺书记合计过，推荐你以市政府副秘书长的身份，来挂帅组长，需要抽调的人员你来确定，我只希望你能拿出时间把这件事处理好，帮帮那些购房者。”
成林点点头说：
“市长、我尽力而为吧，这个工作不是短期能解决的，可能需要半年以上的时间来解决。我先花点时间研究各个项目，调查完了拿个方案给市政府讨论。”
成林从市区两级国土局、建设局、教育局、市政府监督科抽调人员，组成两个小组，分头对市区烂尾工程详细调查。包括项目开发公司在悦南市的其他资产，包括开发公司老板的幕后背景。
调查情况显示，悦湾区这十三个楼盘是七家地产公司开发的，其中区领导亲属占了四家。成林查了房产预售资金和土地出让金缴纳情况，居然全部存在出让金拖欠、预售资金提前抽逃的情况，这已经是顶风作案的事了。
成林对这四家开发公司老板挨个约谈，重点涉及追缴土地出让金和抽逃的房产预售资金，如果不能在短时间内复工，烂尾工程治理小组将请纪委、监察部门将介入调查。
调查情况表明，这四家开发公司把资金抽走，投入到圈占新的土地 。一个茶壶盖要盖三个茶杯，捉襟见肘是必然的。
成林逼他们的目的，就是让他们想法筹集资金，不管是卖地也好，借钱也罢，你得把烂尾工程给我开发出来，保证购房者的利益，这是底线。
区领导都是干净的？他们在其中扮演什么角色，大家心知肚明，谁也别在那里当出淤泥而不染的莲花。
成林算过，只要这四家开发公司解决烂尾工程的事，剩下的好办。
对于市政配套不足的问题，成林提请市公交公司，在项目地块建设大型公交换乘站，增加路经的公交车数量。
提请市教育局在项目地块，提前规划筹建小学和中学，完善周边的教育资源。
有人托关系找上门来，让成林不要逼得太紧，成林几句话就给顶回去了：
下次购房的那些人再出来上访，如果你们能出面解决，这事他可以不管，可以放一放。如果你们做不到，老老实实把烂尾工程做好。